部分地區糧油價格上漲

　　誰也沒有料到，似乎毫無征兆，今年11月份以來，我國部分地區糧油副食品價格突然上漲。北京等地米價、面價、食用油價格均有不同程度攀升：食用油價格上漲一成，面粉價格漲幅超過10%；上海市場的食用油價格也出現“跳高式”增長；而深圳、廣東等地糧油價格則相繼上揚……

　　全國情況怎么樣呢？商務部立即對全國36個大中城市進行監測，結果表明，33種食用農產品中，上漲有21個品種，包括面粉和豬肉，占63.5%，下降的有11個品種，包括蔬菜和雞蛋，占35.5%。表面看，雖然比例很大，但總起來看，今年前11個月，我國食用農產品價格比去年同期只增長了1.5%，漲幅較去年同期卻回落了1.1個百分點。

　　據此，商務部市場運行調節司司長房愛卿分析說：“部分商品價格的波動，并不是全國性的，而具有區域性、結構性和季節性的特點，比如這次糧油漲價，并不是所有的糧食都漲價，而是糧食當中的食用油、面粉、大豆受國際市場價格上漲的影響，出現了一定幅度的上漲，而且這種上漲只是在一定的區域內，主要是北京、上海、山東和廣東。”

　　價格波動屬恢復性上揚　　

　　部分地區糧油價格的突然上漲，引起了社會的廣泛關注。這是怎么回事呢？專家分析認為，此輪糧油價格上漲，與2003年有所不同。上一次是緣于糧食產量及儲備量不足，而這一次無論國家糧食產量，還是儲備量都很大。有關數據表明，我國糧食生產已經連續3年實現豐收，今年糧食供求總量平衡，庫存充裕。

　　12月11日，商務部有關負責人表示，我國糧油供求基本平衡，近期價格波動屬恢復性上揚。時任中國農業部部長的杜青林也表示，中國的糧價已經連續6年負增長，近期的糧價是恢復性增長，不是因為短缺。此輪部分地區糧價上漲，屬于正常的波動范圍。

　　國家發改委產業經濟與技術經濟研究所研究員藍海濤認為，“眼下的糧價處于正常區間。今年以來，農業生產資料成本上升，而糧食價格處于低位，容易挫傷農民種糧積極性。目前的糧價上漲，真實地反映了農民的種糧成本，使糧價回到了一個合理區間。今年的糧食庫存與去年持平，不存在缺糧的風險。”

　　糧油價格的這種恢復性上揚因何而致？有權威人士分析指出，主要是四因素導致。首先是最低收購價政策的“托市”作用，這也是主要原因；其次是加工業迅速發展造成糧食消耗量增加；第三是國際市場的拉動；第四是受到部分地區減產因素影響。

　　從容應對 平抑糧油價格　　

　　部分地區糧油價格的上漲，雖然屬于正常的波動范圍，但仍引起了政府的高度重視。

　　12月12日，國務院總理溫家寶考察北京市糧食市場，親自深入社區看望部分困難群眾，并和8戶困難低保戶進行了座談。座談中，溫總理在向群眾耐心解釋近期糧食及食品價格變化原因的同時，提出要求，他說：“要保證農產品價格合理，使農民得到實惠；要保護消費者利益、搞好調控，保持糧價基本穩定；要對低保戶和困難群眾給予更多的照顧。”

　　與此同時，國家出臺一系列政策，平抑糧價。

　　國務院辦公廳近日發出通知要求各地區、各有關部門做好糧食供應工作穩定糧食市場。通知指出，對這次糧價上漲，既要看到這是近兩年連續下降后的合理回升，有利于保護農民生產的積極性和增加農民收入；又要防止價格過度波動影響城市低收入困難群體的生活和社會穩定。要求各地區、各有關部門要明確責任，密切配合，采取有效措施，切實做好糧油供應和市場穩定工作。

　　國家發改委于12月7日公布了《國家臨時存儲糧食銷售辦法》，辦法明確指出，將建立由國家發改委牽頭，財政部、國家糧食局、農業發展銀行和中儲糧總公司五部門參加的臨時存儲糧銷售聯席會議制度。制度規定必須發揮臨時存儲糧對市場的調節作用，銷售臨時存儲糧要有利于保持市場糧價在合理水平上基本穩定，保護農民種糧積極性，滿足市場需要，保持糧食市場的穩定。

　　為平抑不斷上漲的小麥價格，繼在11月舉辦了3次小麥底價拍賣后，國家糧食局于12月7日進行今年的第4次拍賣，以競拍的方式拋售國儲糧。目前，市場小麥價格已開始穩步回落。

　　此次部分地區糧油價格的上漲，因政府從容應對而波瀾不興。記者來到北京延靜里集貿市場，看到這里市民情緒穩定，市場興旺。一位姓張的老大爺說，有政府在，咱心里踏實著哩！(據《人民日報海外版》； 吳月輝)