中新社天津九月九日電(記者 孫志民)在今天舉行的“天津濱海新區開發開放與金融改革創新”高峰會議上，天津市長戴相龍發表演講，細說濱海新區金融改革創新的總體思路和重點內容。

　　戴相龍說，國務院把金融改革放在天津濱海新區綜合配套改革之首，由金融改革帶動和引領其他方面的改革，這充分體現了“金融是現代經濟的核心”。金融改革創新，就是要在金融的重大改革上先行先試，在金融改革的難點、重點上攻堅突破。

　　戴相龍說，天津濱海新區金融改革的總體思路是：按照科學審慎和風險可控的原則，以擴大直接融資和增強金融企業綜合服務功能為重點，積極推進金融綜合配套改革，建設與北方經濟中心相適應的現代金融服務體系和全國金融改革創新基地。

　　戴相龍說，天津濱海新區金融改革創新的重點，主要包括四個方面：

　　一是拓寬直接融資渠道。鼓勵發展各類產業基金、創業風險投資基金，開展房地產投資信托試點，發展集合資金信托業務；進行企業債券和短期融資券發行制度改革試點；開展房地產、工業企業固定資產等資產證券化業務，以完善多層次資本市場。

　　二是開展金融機構的綜合經營。允許有條件的商業銀行在天津設立機構，辦理證券、保險、金融租賃業務；允許保險企業集團或以保險業為核心的金融控股公司到天津設立機構，辦理銀行、證券業務；整合天津現有各類地方金融企業的股權，設立金融控股公司，控股參股銀行、保險、證券等金融企業。

　　三是創新和完善金融機構體系。利用天津現有金融機構，組建為低收入者提供貸款的住房信貸銀行，創建居民先存后貸、引存定貸的住房信貸，形成與現有商業銀行按揭貸款、住房公積金中心分工合作的住房信貸體系；組建為先進制造加工業和交通運輸業服務的金融租賃公司和為中小企業服務的金融服務公司。

　　四是外匯管理改革。改進外匯經常項目監管方式，改變強制結售匯制度，逐步取消核銷制度，實行居民和企業意愿結匯和自由購匯；放松資本項目下外匯管制，探索在一定區域、一定限額內的資本項目下人民幣可兌換；擴大外匯使用，放寬人民幣購匯，通過合格投資機構，將人民幣換成外匯，擴大對外投資；開辦離岸金融業務。

　　戴相龍說，天津濱海新區金融綜合配套改革方案，待國務院及有關部門審批同意后，將逐步實施。(完)