中新網3月27日電 美國財政部長蓋特納周四向國會建議全面改革金融業監管制度，包括由“單一機構”來監督所有主要的金融機構和付款體系。

　　新加坡聯合早報網報道，蓋特納公布的廣泛改革措施，涵蓋了銀行和其它金融機構，以及對沖基金、貨幣市場基金和更復雜的衍生產品市場。

　　蓋特納告訴眾議院金融服務委員會：“我們需要加強對各金融領域的審慎監管。”他呼吁由單一監管機構，“對大規模金融機構，以及關鍵的付款與結算體系和活動的系統性穩定，負起責任”。

　　根據《華盛頓郵報》早前的報道，該單一機構不會取代現有的監管機構，但將有權強制金融機構遵從其指示。消息人士說，政府的首選是授權聯邦儲備局擔當此一重任。

　　政府也希望規定那些，可能威脅到金融體系穩定性的機構，持有更多資本儲備。他說，更為嚴格的資本規定，“不是要阻撓而是要促進”金融周期。

　　蓋特納也說，私人投資基金所管理的資產，如果超過一定數額，就有必要向證券交易委員會注冊，“以進一步保障投資者和市場信譽”。

　　蓋特納也呼吁對“場外交易衍生市場”，建立更全面的監管、保護與披露架構，其目的是把“這類市場的標準作業，轉移至中央票據交換所，以及鼓勵進一步使用場內交易工具。”

　　蓋特納提出的大部分建議，都需要國會立法通過。

　　美國政府向來反對監管金融市場，而推崇讓參與者決定他們要冒多少風險來取得回報。奧巴馬政府提出的監管計劃，與這種原始資本主義背道而馳，反而強調監管對金融市場的有效運作是至關重要的。

　　蓋特納說，改革金融業監管制度是必要的，因為當前的金融危機顯示，現有制度連最基本的地方都失敗了，也過于不穩定和脆弱。

　　除了加強對金融機構的監管之外，政府也希望國會授權他們接管陷入困境的金融機構。在現有法律下，政府只能接管銀行。