美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席本·伯南克10日在美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)發(fā)表講話時(shí)說(shuō)，聯(lián)邦政府必須加強(qiáng)對(duì)金融體系整體而非部分領(lǐng)域的監(jiān)管，只有金融體系穩(wěn)定，美國(guó)經(jīng)濟(jì)才有望復(fù)蘇。伯南克認(rèn)為要“尤其密切關(guān)注”大型金融機(jī)構(gòu)，因?yàn)檫@類機(jī)構(gòu)的規(guī)模和重要性非比尋常，“大到不可以倒下”。

　　伯南克說(shuō)，大型金融機(jī)構(gòu)與美國(guó)乃至全球金融體系聯(lián)系緊密，一旦破產(chǎn)，可能對(duì)整體經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。從“房地美”、“房利美”到美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、花旗銀行集團(tuán)，政府在過(guò)去一年里被迫投入巨額資金，救援這些陷入困境的大型金融機(jī)構(gòu)，使納稅人付出昂貴代價(jià)。“的確，在眼下危機(jī)中，有關(guān)‘大到不可以倒下’(企業(yè))的爭(zhēng)議已經(jīng)演變成一個(gè)大問(wèn)題，”伯南克說(shuō)。

　　因此，他認(rèn)為，大型金融機(jī)構(gòu)必須接受更為嚴(yán)格的監(jiān)管，以降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、確保金融穩(wěn)定性。他建議國(guó)會(huì)頒布法案，保障大型金融機(jī)構(gòu)的倒閉能得到有序處理，從而將它們破產(chǎn)對(duì)整個(gè)金融體系和經(jīng)濟(jì)的不利影響降到最小。

　　伯南克建議，政府還應(yīng)“深謀遠(yuǎn)慮”，對(duì)市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)“摸底、排險(xiǎn)”，避免危機(jī)再次發(fā)生。為此，國(guó)會(huì)可以考慮設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)，專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)控金融體系的整體風(fēng)險(xiǎn)。

　　伯南克在講話中提到，在“有效確定并強(qiáng)調(diào)金融體系整體風(fēng)險(xiǎn)”方面，可能需要美聯(lián)儲(chǔ)的參與，“即便(美聯(lián)儲(chǔ))不扮演領(lǐng)導(dǎo)角色”。

　　《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，伯南克可能希望國(guó)會(huì)直接授權(quán)美聯(lián)儲(chǔ)擔(dān)負(fù)上述監(jiān)管任務(wù)。美聯(lián)社說(shuō)，一些國(guó)會(huì)議員也曾提議，美聯(lián)儲(chǔ)可擔(dān)任“超級(jí)金融警察”的角色，整體監(jiān)管金融體系。

　　彭博社報(bào)道，國(guó)會(huì)議員眼下認(rèn)可監(jiān)控金融體系整體風(fēng)險(xiǎn)的必要性，但尚未就哪個(gè)機(jī)構(gòu)可擔(dān)此重任達(dá)成一致看法。