23日上午，美國財政部長保爾森、美國聯(lián)邦儲備委員會主席伯南克和美國證券交易委員會主席考克斯在國會作證，敦促國會議員盡快批準(zhǔn)總額達7000億美元的金融救援計劃，并警告說如果不盡快批準(zhǔn)，美國的金融市場和經(jīng)濟增長將受到嚴(yán)重威脅。

　　但是，美國參議院銀行委員會對此項規(guī)模巨大的救市計劃提出質(zhì)疑。分歧集中在幾個方面：怎么保證納稅人的權(quán)益、是否需要這么龐大金額、為什么只救助華爾街的投資者。

　　長達5小時的會議、火辣的言辭、激烈的交鋒，讓三巨頭疲憊不堪。上世紀(jì)30年代美國經(jīng)濟大蕭條以來的最大救市方案，在國會遇到了強勁的阻力。

　　保爾森認為，金融市場動蕩上周已升至新階段，并正擴散至美國經(jīng)濟其他層面。他警告說，如果不盡快通過該方案，將會帶來非常嚴(yán)重的后果。

　　伯南克說：“金融市場正處于非常脆弱的環(huán)境中，我認為，沒有這一方案，情況將會更糟。”他警告，糟糕的后果，就是美國經(jīng)濟將陷入衰退。

　　但這7000億美元，歸根到底是納稅人的錢。而且還不是一筆小數(shù)目，平均下來，每個美國人須承擔(dān)2300美元。因此，一些議員指責(zé)，布什政府是在花納稅人的錢，送華爾街大亨們“金色降落傘”。

　　“他們送給我們(的方案)是不能接受的，”參議院銀行委員會主席克里斯托弗·多德說。在他和其他一些持反對意見的議員看來，方案要想通過，有些條款必須修改，比如，必須大幅壓縮金融高管的收入，同時救助破產(chǎn)的普通購房者。

　　但這遭到布什政府的反對。保爾森認為，個人炒房者理應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險，政府出資7000億美元救市是為了防止市場崩潰，如果增加附加條款，將削弱救市方案的效果，并最終損害納稅人利益。

　　針對救援計劃的金額大小問題，參議員舒默提出折中方案，是否先批準(zhǔn)動用1500億美元。

　　保爾森則斷然拒絕，“我們需要足夠授權(quán)”。他說，這牽涉到市場的信心，如果不能通過該方案，受害的還是納稅人。

　　“我和人們一樣感到憤怒，這是美國的恥辱。”談起時下的金融危機，保爾森言詞猛烈。他說，現(xiàn)在壓倒一切的，“是我們必須先渡過這個(危險)時期”。

　　按照美國的立法程序，這么重大的救市方案，必須先得到國會的批準(zhǔn)，并由布什總統(tǒng)簽字后，才能正式生效。為使方案盡快通過，美國副總統(tǒng)切尼23日也親自出馬，和一些議員密切接觸，敦促他們以“大局為重”，盡快通過救市方案。

　　美國政府和國會的意見分歧，其實正反映了美國民眾對金融危機的不同看法。美國有線電視新聞網(wǎng)23日的一項民意調(diào)查顯示，80%的美國人認為，如果救市方案不通過，美國經(jīng)濟將更為糟糕。但80%的人也認為，這場危機的始作俑者，將會從救市方案中受益。

　　調(diào)查顯示，90%的美國人認為，金融危機正對他們的生活造成沖擊。因此，許多分析人士都認為，救市方案最終可能獲得通過，因為在目前嚴(yán)峻的形勢下，沒有政治家敢承擔(dān)將美國經(jīng)濟拖入衰退的風(fēng)險。但在具體條款上，在政府和國會達成妥協(xié)前，爭吵則會繼續(xù)下去。(劉洪)