美國政府20日向國會提交了一項總額達7000億美元的金融救援計劃，要求國會賦予政府廣泛權力購買金融機構不良資產，以阻止金融危機加深。盡管獲知此計劃的國會議員普遍表態將予以通過，但分析人士和金融服務公司的管理者們對該計劃具體細節的爭論卻不斷升溫。

　　救援計劃也適用在美外資銀行

　　美國財政部長保爾森21日表示，在美經營的外資銀行也可以通過美國政府日前擬定的金融救援計劃出售其不良資產。

　　保爾森在接受美國廣播公司(ABC)采訪時說：“如果一家金融機構在美國開展業務，在美國雇傭人員，一旦他們遇到非流動資產問題，也會像其他(美國)金融機構一樣對美國民眾產生影響。”

　　保爾森還說：“我們正在積極地與世界其他國家進行磋商，鼓勵他們采取類似(美國政府的救市)行動，我相信不少國家會這樣做。”

　　對于美國政府的救市行動，德國財政部發言人表示，“我們要看這些措施是否以及在多大程度上適用于德國”。他還透露，西方七國集團成員目前正在“就全球金融市場形勢進行商討”。七國集團財長將于10月10日在華盛頓舉行會議。

　　英國財政部官員則表示，英國目前并沒有建立這樣一只救助基金的計劃。法國經濟、財政與就業部長克里斯蒂娜·拉加德稱，美國政府的舉措“使我們得以避免一場系統性危機”。

　　幾家歡喜幾家愁

　　美國財政部計劃收購抵押貸款相關資產的提案，沒有包括財政部對于這類資產的收購價格方面的細節，但分析師預計財政部將通過舉行反向拍賣來收購這類資產，具體來說就是愿意接受政府最低出價的資產所有者才能夠將這部分資產出售給政府。

　　FTN Financial的分析師Jeff Davis認為，這項計劃將幫助花旗集團、摩根大通以及持有大量抵押貸款資產的地方性銀行，如National City Corp.。但更多地區性銀行卻不會成為這項計劃的受益者，因為這些銀行的損失主要是建筑公司和房地產開發商拖欠的壞賬，而這類資產并不在財政部打算購買之列。但Davis也表示，由于財政部此舉將有助于金融系統的穩定，這些銀行也將因此受益。雖然不良資產收購計劃將可能使得更多大型金融機構免于破產的危險，但據分析人士表示，該計劃有可能損害一些得不到該計劃救助的銀行的利益。

　　分析師表示，盡管清楚其危害性，但由于許多銀行不愿將其持有的抵押貸款相關資產的價值沖減至相當低的水平，因此該計劃將導致銀行大量計提資本開支，因為審計師將迫使這些銀行按照政府設定的價格為其持有的相關資產估值。前美國財政部首席法律顧問Peter J.Wallison表示，如果上述資產以非常低的價格出售，那就意味著所有持有此類資產的機構都必須接受上述價格。那些每天都按照市場公平市價對資產計價的大型證券公司在這類拍賣中應該能夠應付自如，但是那些在對待資產沖減方面更為保守的商業銀行也會被迫參與競價。審計師因此可能會要求所有銀行按照上述拍賣價重新計算其相關資產的價值。喬治梅森大學的銀行業專家Gerald A.Hanweck表示，很多銀行并不想對抵押貸款資產進行沖減，但如果上述提案獲得通過，那么他們將不得不這樣做。(記者 黃繼匯)