玩具出口的又一道“緊箍咒”響起。記者從中國玩具協會獲悉，美國總統布什日前已經正式簽署新的消費品安全改善法令。這個法令是1970年以來影響最為深遠的消費品安全法令。其中最引人矚目之處是加強和統一在美國銷售的玩具的安全標準和其他兒童產品標準，即中國玩企高度關注的“含鉛禁令”和“強制第三方認證”。

　　鉛含量標準次第提高

　　據TUV認證集團相關人士介紹，該法案確定了幾個“時間點”，逐漸收緊玩具中的鉛含量標準：

　　從2009年1月10日開始，限制兒童產品任何部分總鉛含量上限為600ppm；2009年8月14日開始，限制兒童產品任何部分的總含鉛量上限為300ppm，頒布相關法規以提供絕緣材料的禁鉛指導，將表面涂層鉛含量控制上限由原本的600ppm改為90ppm；2011年8月14日起，限制兒童產品任何部分的含鉛總量上限為100ppm。

　　廣東省玩具協會分析人士告訴記者，美國的新法案規定了兒童用品表明油漆和總量兩項含鉛標準，比只是限制油漆標準的歐盟標準更為嚴格，而且美國的新法案明確指出，今后還將視情況不斷修訂標準，不久之后要達到“零含鉛”目標。

　　強制規定第三方認證

　　對于國內玩具企業反應頗大的“強制第三方認證”，新法案明確規定，從2008年11月11日開始，對兒童產品強制要求第三方實驗室測試，以及出具產品安全證明。

　　據悉，美國大多數零售商對銷售兒童產品安全非常關注，因此美國進口商按慣例會要求中國供應商出具“第三方檢測證書”，但這在以往屬于“自愿性”認證，今后將成為“強制性”，類似國內的3C認證。

　　廣東省玩具協會常務副會長李卓明向記者認為，此舉造成了重復認證和資源浪費，廣東玩具企業對美方這項新規定反應強烈，甚至有企業稱整體制造成本將因此上升25%-30%。

　　據了解，目前中國出口的玩具產品按規定都要經過國內機構檢測，但美國此次實施新規并不認可中國機構的檢測報告，有不少國內玩企表示，中國檢測標準大部分與美國的差不多，沒有必要重復檢測兩次。

　　據悉，由于不少企業對新法案尚不了解，廣東玩具協會本月底將與廣東檢驗檢疫局聯合為企業舉辦專題說明會。（姚志德）