“我今年準備提五個提案，其中一個是關于適時推出股指期貨的。”在業界被譽為“印花稅委員”的全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強教授昨日接受記者采訪時透露。

　　在去年的全國“兩會”上，賀強教授因為一份“建議印花稅單邊征收”的提案而獲得“印花稅委員”稱號。不久，他的這一建議成為現實。

　　這次賀強教授一下提了五個提案。其中，最受證券市場關注的還是關于《加強證券市場基礎性制度建設適時推出股指期貨》的提案。

　　賀強教授指出，從1990年至今，我國證券市場從無到有、從小到大，取得了突飛猛進的發展。證券市場在促進國有企業改革、扶持民營企業發展、推動國民經濟增長等方面均起到了十分重要的作用。但是，長期以來，我國證券市場基礎性制度建設很不完善，其中一個重要的問題就是在我國的證券市場中，還沒有避險工具，這一狀況給投資者帶來了極大的風險。從2007年10月至2008年10月，在短短的一年時間內，上證綜合指數從6124點連續下跌至1664點，最大跌幅達到72.8%。在這種大幅下跌的市場中，由于沒有避險工具，廣大投資者遭受了嚴重的損失。

　　因此，賀強教授建議，應當適時推出股指期貨，為證券市場提供有效的避險工具，促進證券市場更加健康穩定發展。

　　賀強教授認為，目前推出股指期貨的條件已經基本成熟。一方面，我國證券市場的容量和規模已經很大，機構投資者日趨成熟，監管者的經驗不斷豐富，這些基礎性條件已經具備。另一方面，近幾年來，證券市場的監管者為推出股指期貨已經做了大量的工作。目前證券市場點位不高，在現階段如果推出股指期貨，有利于機構投資者增持大盤藍籌股，可以提振投資者信心。如果在證券市場點位較高時推出股指期貨，則容易引起現貨市場的大幅下跌。因此，當前是推出股指期貨的較佳時機。

　　賀強教授還對節能減排問題給予了高度關注。他在關于《加大金融支持力度徹底改革我國經濟增長模式》的提案中提出了八大建議。第一，當前在4萬億全面拉動內需的投資項目中，對節能、環保產業投資太少，應進一步加大對節能、環保產業的投資力度。第二，通過政策鼓勵節能、環保企業利用資本市場進行融資。對條件成熟的節能、環保企業可以考慮優先上市，拓寬節能、環保企業籌資渠道。第三，鼓勵私募股權基金向節能、環保產業投資，從而有效扶持節能、環保產業的發展。第四，考慮發行有關節能、環保的特種國債和地方政府債券，加快節能、環保產業的發展。第五，建立清潔能源基金，鼓勵民營經濟推動清潔能源項目建設。第六，健全節能、環保企業的貸款擔保機制，克服節能、環保企業的融資障礙。第七，利用項目融資，吸收境外資金，參與國內節能、環保項目建設。第八，政策上扶持環境交易所建設，推動碳排放權交易，充分利用市場化手段實現節能、環保領域的資源優化。

　　賀強教授的其他提案還包括關于防范美國金融危機對我國實體經濟沖擊的對策建議、關于將社會保障卡納入《保險法》范疇的提案等。 (張亮)