中新網3月31日電 糧食局副局長任正曉今日下午表示糧食倉庫出現空倉的現象是存在的。不過他表示：“對當前國家糧食庫存賬實基本相符的可靠性是有信心的。”

　　任正曉是在中國政府網舉行的“搞好糧食清倉查庫，保障國家糧食安全”在線交流活動做上述表示的。

　　有網友提問稱：“聽說我們這里有的國家糧食倉庫是空的，大家都擔心國家糧食庫存不實。請問，對此您有何看法？”

　　對此，任正曉首先表示，糧食倉庫出現空倉的現象是存在的。可能是由以下幾種情況形成的：

　　一是糧食正常流通客觀上需要備有一定的周轉倉容。大家知道，1998年以來，國家利用國債資金新建了1000多億斤倉容的現代化糧庫，地方政府也投資新建了一批新倉庫，大大增強了我國的倉儲能力，改善了儲糧條件；而我國的糧食庫存總量從2001年的較高水平，通過這些年科學合理的調控，逐步回落到目前大體穩定、基本合理的水平。這樣，糧食倉容總量增加，而庫存總量下降，因此就有一部分倉容暫時處于空置的狀態。另一方面，糧食有一個自然的儲藏期限，需要不斷“推陳儲新”，糧食企業要把老糧銷出去、新糧儲進來，保持庫存糧食的質量處于良好的狀態，這樣客觀上就需要一部分備用倉容用于新老糧食的吞吐輪換。

　　二是企業糧食庫存季節性變動形成空倉。糧食具有季節性生產、常年性消費的特點。當糧食收獲后，糧庫進入收購旺季，這時糧食庫存顯著上升,糧食主產區的糧庫甚至還可能出現倉房爆滿、露天儲糧的現象。待收購旺季過后，隨著糧食銷售和調出，庫存就會持續下降，一些倉庫逐步由滿變空，為下一季新糧收購騰出倉容，這時候糧庫有空倉是正常的。

　　三是糧庫執行國家調銷計劃導致正常空倉。一些糧食儲備庫執行國家救災、拍賣、輪換等糧食出庫指令，將儲備糧或其他政策性糧食調銷出庫后，就會出現正常空庫。此外，將原先儲存在一些小糧庫的中央和地方儲備糧移庫、集并到大糧庫，小糧庫由于不再承擔儲備任務也就出現了空庫。

　　四是有倉不收糧出現了空倉情況。隨著糧食購銷市場化改革的深入，一大批糧庫、糧站逐步成為自主經營、自負盈虧的市場主體，企業收購、儲存、銷售自營的商品糧，國家不再給予補貼。因此，倉庫儲糧多少、儲存多久，都需要視市場行情而定。特別是一些剛剛轉制、歷史包袱較重的糧站、糧庫，由于無錢收糧或擔心收糧難賣，就人為地少收購或不收購糧食，導致空庫。這類空庫現象，將隨著企業經營機制的轉換和經營狀況的好轉而逐步改觀。此外，在一些糧食生產結構調整和工業化進程較快的地區，部分糧庫出現收購下降、庫存減少的現象。

　　五是人為導致違規空庫。這是一種嚴令禁止的空庫行為。個別糧庫在未經政府批準的情況下，擅自銷售、動用政策性糧食，有個別糧庫為套取銀行貸款或補貼，甚至虛報庫存。對這類違規空庫和謊報庫存的行為，發現一起，查處一起，決不姑息。

　　任正曉指出，客觀地講，近些年來，國家有關部門和地方各級政府對糧食庫存的監管力度越來越大，從每年組織的糧食庫存檢查結果的總體情況看，國有糧庫普遍提高了庫存管理水平，努力做到數量真實、質量良好、儲存安全。

　　任正曉特別指出：“我們雖然不能排除個別糧庫還會存在一些問題，但從整體上判斷，我對當前國家糧食庫存賬實基本相符的可靠性是有信心的。”(據中國政府網文字直播整理)