繼奧凱航空之后,第二家民營航空企業(yè)東星航空公司也被勒令停航。中國民航中南地區(qū)管理局日前下發(fā)決定:自3月15日零時起,暫停該公司航線航班經(jīng)營許可。據(jù)報道,暫停經(jīng)營許可是“應(yīng)武漢市人民政府請求”,原因是被指“欠債太多,無力償還”。但有說法認為,根本原因是由于拒絕中航集團收購。

　　簡介

　　東星航空有限公司

　　東星航空有限公司由中國東星集團有限公司下屬湖北東星國際旅行社有限公司、湖北東盛房地產(chǎn)有限公司、湖北美景旅游投資有限公司共同投資組成,2005年5月16日經(jīng)中國民用航空總局批準籌建。它是中國民用航空總局第4家批準的民營航空公司,也是華中及中南地區(qū)第一家民營航空公司。東星航空主要經(jīng)營航空干線客貨運輸業(yè)務(wù)。

　　在壟斷壁壘林立的民航亂局中,面對國企大鱷的進擊,“夾縫中求生存”的民營航空如今已是四面楚歌。國內(nèi)首批成立的三家民營航空中,頭牌奧凱航空由于資金短缺引發(fā)股東糾紛曾導(dǎo)致停航,鷹聯(lián)航空債臺高筑,身板最厚實的春秋航空,其去年利潤也較前年銳減70%。

　　債務(wù)危機還是遭“暗算”?

　　而這次中國第四家民營航空公司———東星的停運,則意味著苦苦支撐的民營航空陣營又失一城。3月14日晚,各大航空公司接到緊急通知,稱東星航空航班將于3月15日停飛一天,所有持有東星航班的旅客將由各公司負責承運。

　　3月15日,民航局網(wǎng)站掛出通知,稱民航中南地區(qū)管理局同意了武漢市人民政府提出的關(guān)于暫停東星航空公司運營的請求,自2009年3月15日零時起,東星航空公司暫時停止運營。

　　值得玩味的是,向民航中南管理局提請東星停運的乃是與其并無股份關(guān)系的武漢市政府。

　　武漢市交通委員會給出解釋:這次東星航空公司航班停飛,是由于該公司欠債太多無力償還、公司內(nèi)部管理薄弱等原因引起的。美國通用電氣商業(yè)航空服務(wù)公司(GECAS)曾數(shù)次向東星航空公司催要其拖欠的飛機租金,在催要無果的情況下,便向武漢市政府提出交涉,申請進入法律程序。

　　但有東星航空人士向記者透露,停航的原因不是公司自身在資金上出了問題,而是由于拒絕中航集團收購而遭遇“暗算”。

　　就在停運令下發(fā)前一天,東星航空發(fā)布聲明表示,鑒于雙方無法形成商業(yè)合作的基礎(chǔ),正式停止與中航集團進行的股份合作談判。有消息稱,談不攏的原因一是價格上無法達成共識,二是中航若并購后欲對東星進行大幅降薪裁員。

　　有人分析,東星這一“不識趣”的表態(tài)妨礙了中航集團和湖北方面的合作計劃。就在東星發(fā)布公告的前兩天,3月11日,中航與湖北省政府簽署了“共同打造武漢航空樞紐框架協(xié)議”。而并購東星則是中航集團實施武漢戰(zhàn)略的重要步驟。

　　“30億,夠救30家奧凱了!”

　　缺錢,是民營航空公司的命門。

　　據(jù)統(tǒng)計,無論是機場排出的欠費排名,還是中航油列出的欠費名單,這些剛成立不久的民營航空幾乎都榜上有名。業(yè)內(nèi)人士分析,雪災(zāi)、地震和高油價,使得中國航空企業(yè)在去年舉步維艱,三大國航2008年的虧損額或?qū)⒊�過百億元。壟斷了熱門航線的三大國航尚且如此,更何況那些自成立以來就一直舉步維艱的民營航空公司呢?

　　2008年12月,國內(nèi)第一家民營航空公司奧凱航空也因資金問題而遭遇停飛風波。據(jù)了解,截至2008年12月6日停航,奧凱航空的負債已經(jīng)高達2億元人民幣。本來奧凱是原定于15日停航的,但各航油分公司擔心停航的奧凱資金鏈破裂,紛紛要求現(xiàn)金加油,奧凱航空走投無路,只能提前停航。

　　另一家民營航空公司鷹聯(lián)的資金也一直是捉襟見肘。據(jù)鷹聯(lián)航空前任管理層人士透露,從2005年首航以來,鷹聯(lián)航空一直處于虧損狀態(tài)。到去年為止,鷹聯(lián)航空欠機場和銀行的債務(wù)總額已高達其8000萬注冊資產(chǎn)的90%。在沒有新的投資者加盟或者現(xiàn)有股東增資的情況下,等待鷹聯(lián)航空的就是破產(chǎn)的命運。

　　與民營航空公司陷入風雨飄搖的境況不同,三大國有航空公司均獲得了國家巨額注資:東方航空獲得70億元,南方航空獲得30億元,國航據(jù)悉也將獲得100億元。

　　已下課的奧凱前總裁劉捷音曾抱怨不平:“東航、南航一個70億元注資,一個30億元注資,我們呢?融資、上市、私募路路不通。就連復(fù)航的啟動資金,我們也沒去找過銀行。不能說國資委幫助東航不對,但大家畢竟是在同一個市場上競爭。30億啊,夠救30家奧凱了!”

　　民企陷缺錢惡性循環(huán)

　　沒有國家哺乳的民營航空公司,只好自己找錢,紛紛開始尋找戰(zhàn)略融資,但效果往往不佳。以鷹聯(lián)航空為例,幾次戰(zhàn)略融資非但沒能使鷹聯(lián)航空走出困境,反而因為增資擴股造成公司的控股權(quán)多次易手,股權(quán)稀釋導(dǎo)致公司獨立運營權(quán)喪失,使得鷹聯(lián)航空雪上加霜。

　　同時,嚴酷的生存環(huán)境使得民營航空公司的盈利能力低下,股東之間的紛爭愈演愈烈。奧凱航空劉捷音表示,奧凱停飛的真正原因是奧凱航空新東家與老東家之間尖銳的內(nèi)部矛盾沖突。此外,民營航空企業(yè)缺少可以抵押的東西,拿不到貸款,上市也難,缺乏資金支持難以迅速做大。

　　除國家資金扶持上的差異,政策上國有航空公司和民營航空公司的待遇也有天壤之別。一位民營航空公司人士向記者抱怨,雖然民航局允許民營企業(yè)參與競爭,但在航線審批上一直比較嚴格,熱門航線被國有航空公司壟斷,民營航空公司根本申請不到。

　　無力與國有航空公司競爭,民營航空公司紛紛選擇了“曲線救國”。中國民航學院運輸經(jīng)濟研究所所長李曉津教授認為,這些策略并不能形成真正的核心競爭力,因為,“一旦有利可圖,其他航空公司一樣可以進入。”

　　南開大學經(jīng)濟學院教授謝思全認為,作為打破壟斷的先鋒,民營航空的存在為社會帶來了公共利益的提升。民航業(yè)寒冬之中,政府管理部門更應(yīng)從政策上支持民營航空公司的生存與發(fā)展,繼續(xù)營造公平競爭的市場環(huán)境,從而拓展民營航空的生存空間。

　　有人則建議,可以使用競標方式解決航線分配不公平問題,考慮嘗試建立公平、公開、公正的競爭機制下的航線經(jīng)營權(quán)許可模式。(記者張啟實習生王軒)

　　相關(guān)

　　深航代飛77個航班

　　據(jù)武漢市人民政府的請求,民航中南地區(qū)管理局自15日起暫停了東星航空公司航線航班經(jīng)營許可。記者從深航廣州分公司市場部負責人獲悉,昨日起深航共計劃代飛東星77個航班,承載之前購買東星航空公司機票的旅客,仍舊可以順利到達目的地。

　　據(jù)悉,東星航空停飛的航線均有其他航空公司的航班飛行。深航承擔了其中的77個航班,深航共派出了4架運力全力保障旅客。其中廣州2架運力,分別執(zhí)行東星所飛的廣州往返鄭州、三亞、海口、桂林、武漢等地航班。深航將全部用波音機型進行運載。(記者/景小華通訊員/陳賢君實習生/楊琳)