中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會上周通過了《鋼鐵行業(yè)進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》，這個(gè)公約針對近年來我國進(jìn)口鐵礦石秩序混亂、對外談判處于不利地位的現(xiàn)狀做出了一系列規(guī)定，以規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序，扭轉(zhuǎn)我國在鐵礦石談判中的弱勢地位。

　　2008年中國鋼鐵業(yè)經(jīng)歷了生產(chǎn)大起大落、價(jià)格暴漲暴跌的痛苦過程，而導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的一個(gè)重要原因就是中國在2008年度進(jìn)口鐵礦石價(jià)格談判中接受了鐵礦石供應(yīng)商開出的高價(jià)。2008年度進(jìn)口鐵礦石長期協(xié)議價(jià)(離岸價(jià))澳大利亞粉礦上漲79.88%，塊礦上漲96.5%；巴西南部粉礦上漲65%，北部粉礦上漲71%。原材料價(jià)格的大幅上漲推動(dòng)了中國和全球鋼材價(jià)格暴漲，并且埋下了鋼材價(jià)格暴跌的危機(jī)。

　　嚴(yán)禁多頭采購　停止無序競爭

　　那么，中國鋼企為何接受了鐵礦石供應(yīng)商的大幅漲價(jià)要求呢？原因之一是鋼企對經(jīng)濟(jì)形勢和鋼鐵市場需求過于樂觀，而更重要的原因則是中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度過低，鋼企之間無序競爭，對外不能團(tuán)結(jié)一致；雖然中國鐵礦石進(jìn)口量幾乎占了國際鐵礦石海運(yùn)量的一半，但我們在鐵礦石談判中卻沒有相應(yīng)的定價(jià)權(quán)。

　　為改變中國鋼企在談判中的不利地位，此次通過的公約明確要求統(tǒng)一進(jìn)口鐵礦石年度價(jià)格。授權(quán)一個(gè)進(jìn)口鐵礦石量多、對外談判經(jīng)驗(yàn)豐富的鋼鐵企業(yè)組成一個(gè)談判組，代表中國鋼鐵企業(yè)對國際主流鐵礦石供應(yīng)商進(jìn)行年度國際鐵礦石價(jià)格談判，所談定的價(jià)格即為年度國際鐵礦石公開價(jià)格。購礦企業(yè)在此價(jià)格下簽訂進(jìn)礦合同，未經(jīng)授權(quán)不許多頭談價(jià)格。

　　有關(guān)鋼鐵專家指出，公約的實(shí)施將有效扭轉(zhuǎn)中國鋼鐵行業(yè)深陷被動(dòng)、多頭采購、各自為戰(zhàn)的混亂局面，使中國在鐵礦石談判中贏得更多的定價(jià)權(quán)。

　　整頓市場秩序　提高行業(yè)集中度

　　由于長協(xié)礦價(jià)格通常低于現(xiàn)貨礦，國內(nèi)一些有進(jìn)口長協(xié)礦資質(zhì)的企業(yè)便大肆倒賣長協(xié)礦，一方面推高了長協(xié)礦價(jià)格，另一方面也使鐵礦石貿(mào)易秩序非�；靵y。

　　為規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序、防止鐵礦石進(jìn)口商倒賣長協(xié)礦，公約規(guī)定，各鋼鐵企業(yè)進(jìn)口鐵礦石不得超過其自用生產(chǎn)量，對沒有進(jìn)口礦資質(zhì)或進(jìn)口量較小的中小型鋼鐵企業(yè)采取委托代理方式進(jìn)行鐵礦石進(jìn)口。同時(shí)，為促進(jìn)國內(nèi)鋼鐵業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，公約還規(guī)定，嚴(yán)格禁止進(jìn)口鐵礦石流向國家明令淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè)。

　　蘭格鋼鐵網(wǎng)經(jīng)濟(jì)分析師張琳認(rèn)為，公約有利于大型鋼鐵企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也有利于整頓市場秩序。在有序的市場條件下，鋼鐵企業(yè)才能夠更好地發(fā)展，中國才能有更多的鋼鐵企業(yè)在國際市場競爭中躋身世界鋼鐵行業(yè)前列。

　　鐵礦石價(jià)格是鋼鐵業(yè)能否走出虧損的關(guān)鍵

　　張琳認(rèn)為，公約反映了中國正在借鑒國際上的做法，在對外談判時(shí)爭取相互協(xié)調(diào)配合，一致對外。以日本為例，日本礦產(chǎn)資源極為貧乏，需要的鐵礦石全部依賴進(jìn)口。然而，日本的鋼鐵企業(yè)一般不直接對外采購鐵礦石，國際鐵礦石采購全部集中由幾大商社代理，而且?guī)状笊躺玳g有嚴(yán)格的市場區(qū)域界限，基本上能相互協(xié)調(diào)配合，一致對外，從而可以有力地影響鐵礦石市場，使日本一直以來在國際鐵礦石貿(mào)易市場上占有舉足輕重的地位。

　　目前，寶鋼正代表中國鋼鐵企業(yè)與國際鐵礦石供應(yīng)商進(jìn)行2009年度鐵礦石價(jià)格談判。鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理張曉剛說，2009年進(jìn)口鐵礦石價(jià)格能否回落到與鋼材銷售價(jià)格相適應(yīng)的合理價(jià)位，是我國鋼鐵行業(yè)能否走出虧損困境的關(guān)鍵之一。據(jù)新華社電

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　　市場需求低迷 國內(nèi)鋼價(jià)連跌兩周

　　鋼廠陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，而真實(shí)需求并沒有增加，鋼價(jià)連續(xù)兩周出現(xiàn)下跌。鋼鐵資訊機(jī)構(gòu)我的鋼鐵網(wǎng)提供的最新市場分析報(bào)告稱，國內(nèi)鋼價(jià)在中止了連漲勢頭之后，目前已連跌了兩周。在剛過去的一周內(nèi)，國內(nèi)鋼價(jià)繼續(xù)下跌，而且跌幅加深，范圍擴(kuò)大。

　　據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)監(jiān)測，剛過去的一周內(nèi)，各主要鋼材品種出現(xiàn)普跌，不同地區(qū)下調(diào)幅度有所不同，一周內(nèi)全國共有35家螺紋鋼生產(chǎn)企業(yè)和28家線材生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整了出廠價(jià)格，調(diào)整方向幾乎是清一色下調(diào)，部分鋼廠一周內(nèi)連續(xù)兩至三次下調(diào)出廠價(jià)。廣州市場螺紋鋼價(jià)格下跌最猛，上海、北京、沈陽、成都等地區(qū)由于庫存較多，也紛紛加入降價(jià)行列。

　　北京鋼聯(lián)麥迪資訊總監(jiān)徐向春表示，“春節(jié)過后，鋼材市場并沒有達(dá)到預(yù)期的回暖，市場信心出現(xiàn)消退。此外，鋼廠復(fù)產(chǎn)的力度加大，而真實(shí)需求并沒有增加，庫存的增加導(dǎo)致了鋼廠的降價(jià)”。(記者 潘建)