十項措施讓國內各大航空公司直接獲得的利益就高達百億元，其中最大的一筆是使用直飛航線，讓每個航班空中飛行和地面等待時間平均減少3分鐘，每年減少虛耗近20萬小時，可節支約45億元。

　　獨飛航線給予3年保護期、退租到期的飛機、停批新航空公司設立申請……為激活持續低迷的民航市場，民航局再出重拳，于近日公布了10項措施，意欲通過限制惡性競爭的方式幫助各大航空公司盡快走出巨虧的泥沼。

　　據測算，國內各大航空公司從十項救市政策中直接“減本增效”109億元。

　　鼓勵航企取消飛機訂單

　　據了解，2006年~2007年，如日中天的民航市場讓國內各大航空公司在規劃機隊規模時忘乎所以，每年的機隊擴張速度超過了15%，并投入上千億元巨資定購了六七百架各式新款飛機。這些飛機將于2009年迎來交付高峰。

　　持續低迷的民航市場很難承受這些新飛機帶來的運力增長，對此，民航局表示，將嚴格2009年新增引進運輸飛機項目的審批，鼓勵航空公司盡可能取消或推遲已訂購并于2009年引進的飛機；及時退租到期的由境外經營租賃的飛機，采取停飛、出售或客改貨等方式，加大退出老舊飛機的力度；引導航空公司之間的運力調劑，減少境外飛機引進數量。

　　國泰君安分析師吳莉認為，這項措施將使得2009年市場凈增飛機數下降，降低載運率和票價水平持續下滑的風險。

　　為確保市場供給不出現迅速增加，民航局還表示，將在2010年以前，對于新設航空公司的申請，原則上不予受理。

　　新政難改今年航企普虧格局

　　對于此前飽受詬病的各類壟斷性收費，這次也將大手筆進行調整。民航局表示，將返還國內航空公司繳納的2008年下半年民航基礎設施建設基金，免征2009年上半年民航基礎設施建設基金，合計約40億元。

　　據記者測算，這十項措施讓國內各大航空公司直接獲得的利益就高達百億元，堪比國家注資的力度。

　　其中最大的一筆是使用直飛航線，讓每個航班空中飛行和地面等待時間平均減少3分鐘，每年減少虛耗近20萬小時，可節支約45億元；其次是減免和返還民航基礎設施建設基金，數額最少在40億元左右；然后是降低各項收費的政策為各大航空公司節省的20億元、支線航空補貼政策的4億元投入等。

　　“1~10月份雖然70%的航空公司陷入虧損，但累計虧損才43億元，‘減本增效’政策的全面落實，彌補這些虧損后還綽綽有余，”航空公司表示，“不過這些政策基本上是從現在才開始實施，所以今年國內航空公司難以扭轉普虧的格局。”

　　“在制定引進飛機的細則上，民航局應慎重。”昨天，一不愿署名的民營航空公司負責人說：“飛機引進有兩年左右的滯后期，如果現在嚴格限制新飛機購買和引進，等一兩年后民航‘春天’來臨時，各大航空公司又要面臨運力不足的尷尬境地。”(記者王飛)