中新網(wǎng)11月19日電 據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人就《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》回答記者提問時(shí)表示，針對(duì)中國(guó)奶業(yè)當(dāng)前面臨的困難和深層次問題，將依《綱要》從八個(gè)方面整頓和振興奶業(yè)。

　　一是全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊組織修訂乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定飼料中三聚氰胺及其它有毒有害物質(zhì)限量檢出值標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化檢測(cè)能力建設(shè)，加快組織開展相應(yīng)儀器設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化研制和開發(fā)，明確檢測(cè)收費(fèi)辦法。健全質(zhì)量管理制度，完善乳制品檢驗(yàn)制度，建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度。所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)要限期執(zhí)行良好生產(chǎn)規(guī)范，三年內(nèi)必須全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到的，要停產(chǎn)整頓。加強(qiáng)飼料和獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　二是重塑消費(fèi)者信心。要及時(shí)公布乳制品檢測(cè)信息，暢通消費(fèi)者投訴渠道，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行液態(tài)奶標(biāo)識(shí)制度，普及乳制品知識(shí)，盡快恢復(fù)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品的消費(fèi)信心。

　　三是加快市場(chǎng)恢復(fù)與培育工作。明確退貨退款資金結(jié)算和不合格產(chǎn)品銷毀辦法；做好乳制品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，確保市場(chǎng)供應(yīng)；依法加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序；繼續(xù)推進(jìn)學(xué)生飲用奶計(jì)劃。

　　四是全面提升乳制品生產(chǎn)企業(yè)素質(zhì)。由工業(yè)和信息化部牽頭利用半年時(shí)間，開展全行業(yè)整頓。加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的金融和財(cái)政支持，做好生鮮乳收購(gòu)工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，保持正常生產(chǎn)。提高企業(yè)管理水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　五是強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)管理。由農(nóng)業(yè)部牽頭整頓和規(guī)范奶站，逐步建立生鮮乳收購(gòu)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。提高并明確奶站準(zhǔn)入門檻，實(shí)行奶站生鮮乳收購(gòu)許可證管理制度。參照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，對(duì)奶站實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　六是提高養(yǎng)殖水平。繼續(xù)落實(shí)相關(guān)扶持政策，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)特別困難奶農(nóng)實(shí)施臨時(shí)救助政策，保護(hù)奶農(nóng)積極性。推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，所有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))要限期執(zhí)行奶牛場(chǎng)衛(wèi)生規(guī)范，力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)標(biāo)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須停產(chǎn)整頓；其他奶牛飼養(yǎng)戶(點(diǎn))要參照?qǐng)?zhí)行。農(nóng)牧部門要做好奶牛養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　七是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極扶持發(fā)展奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作組織。大力發(fā)展以奶農(nóng)為基礎(chǔ)、養(yǎng)殖基地為依托、乳制品生產(chǎn)企業(yè)為龍頭的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立多方代表參加的生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的生鮮乳收購(gòu)合同，規(guī)范生鮮乳交易行為。

　　八是加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和法制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加快制訂全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。及時(shí)分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。