中國輕騎集團原董事長張家嶺，在濟南是一個家喻戶曉的人物。他受命于危難之際，把一個摩托車小廠發展為特大型國有企業、行業龍頭老大，鼎盛時期擁有三家上市公司。然而，他精心構筑的“輕騎王國”短短幾年間由盛而衰，他也被檢察機關指控犯有信用證詐騙等六項罪名，正在等待宣判。

　　據了解，輕騎案涉及人數眾多。截至目前，已經立案22起，查處44人，其中廳級干部5人，輕騎集團高層管理人員20人，涉案金額高達10.9億元。

　　涉案金額高達10.9億元

　　中國輕騎集團曾經是一個有著輝煌歷史的國有特大型企業，這一輝煌與張家嶺有著密切關系。1984年，張家嶺接手濟南輕騎摩托車總廠時，資產不過2000萬元，每年生產3萬輛摩托車。而在他的治理下，經過大刀闊斧的整頓和新項目的引進，幾年之后輕騎集團終于登上行業引領地位。1993年，就在中國證券市場剛剛起步時，張家嶺搶得先機，成功運作濟南輕騎上市，成為濟南市乃至摩托車行業第一個上市的企業。更讓輕騎人驕傲的是，企業資產規模達到150億元，年產量超過160萬輛，以突出的業績連續三年成為全國摩托車行業老大。

　　可惜的是，由張家嶺一手構建的“輕騎王國”并沒有繁榮太久，從上世紀90年代末開始，如日中天的輕騎集團急轉直下，效益逐年下滑，除濟南輕騎、輕騎鈴木等少數公司正常經營外，所屬公司大多名存實亡，訴訟官司纏身，職工上訪不斷。

　　濟南市審計局經過一年零八個月的審計，最終確認輕騎集團累計虧損36.06億元，不良資產和潛虧34億元，審計查處違規處置國有資產1.98億元，在企業改制中違規處置國有土地4宗348畝。同時發現了一些重要案件線索，涉案人數達44人，涉案金額高達10.9億元。

　　重組形成1.7億元的損失

　　2006年3月，濟南審計局組成龐大的審計組，開赴輕騎集團。這次長達一年零八個月的審計，不僅查清了企業資產負債情況，查出了一批犯罪線索，也查清了“輕騎王國”由盛而衰的幾大敗筆。

　　敗筆一：違規炒股，玩火自焚。從資本市場嘗到了甜頭的輕騎集團，最后也是在資本市場吃到了苦頭。由于主業開始滑坡，加之企業擴張過度，資金嚴重不足，輕騎集團的決策者把主意打在了炒股上。1997年，先后動用數億元資金，違規參與股權交易，利用內幕信息買賣股票，炒作自己旗下的上市公司股票，獲利2億多元。1999年，中國證監會做出嚴厲處罰，張家嶺被禁入證券市場三年，并被剝奪上市公司董事長的任職資格。

　　此舉對本來就搖搖欲墜的輕騎集團來說，無疑是雪上加霜。由于公司無力繳納近億元的罰金和補稅款，一大批摩托車被折價拍賣，產品供貨出現斷檔，以至于停業整頓長達半年，損失達7億元。更重要的是，公司信譽和形象受到嚴重損害，員工積極性遭到挫傷。炒股受罰成了引燃輕騎集團財務危機的導火索，也是輕騎集團走向衰敗的轉折點。

　　敗筆二：過度擴張，盲目兼并。為了把企業“做大”，1995年，輕騎集團提出了“以摩托車業為核心，以汽車業、信息產業為重點，發展一、二、三產業，形成跨國、跨地區、跨行業、跨所有制”的大型企業集團的發展戰略，據此展開大規模擴張。

　　據審計人員介紹，輕騎集團先后向海外70多個國家和地區共計122家公司投入資金和產品1.4億元，造成潛在損失9800多萬元。在國內，四處兼并，在多個地方興建摩托車生產企業，投資數億元興建工業園；截至上世紀90年代初，輕騎集團在全國各地興建摩托車生產及配套單位近500家。

　　特別是在1997年前后的收購兼并大潮中，先后收購兼并24家困難和瀕臨倒閉的企業，總資產12.6億元，職工2.4萬人。但到2005年末，這24戶被兼并企業中，有11戶停產歇業，5戶破產，5戶改制，2戶移交當地政府，1戶股權被拍賣，累計虧損8.8億元。兼并不但沒能給集團帶來預期收益，反而要花費大量人力物力處理各種遺留問題，成為集團沉重的包袱，在一定程度上成為加劇資金緊張、經營困難、瀕臨破產的重要原因。

　　敗筆三：多元化投資，偏離主航向。主業經營不佳使輕騎集團開始走下坡路，而多元化投資更使輕騎集團偏離主航向，迷途難返，最終走向解體。

　　據審計人員介紹，輕騎集團投資醫藥行業，造成損失18965萬元。1998年，輕騎集團以19560.13萬元收購瓊海藥股權7894.08萬股，成為瓊海藥第一大股東。后因擔保借款逾期未還承擔連帶責任，股權被全部拍賣。

　　輕騎集團投資銀行金融業，舉債重組光大銀行股權，拍賣變現還債形成損失1.7億元。事實上，輕騎集團在2000年前后，已處于經營不正常及資金嚴重緊張的狀況，對于重組前的債權，若不重組最多損失5000多萬元，而通過重組卻形成了1.7億元的損失。投資金融業不僅沒有挖得一桶金，反而損失慘重。輕騎集團還先后投資農業、信息產業、汽車業等，結果由于缺乏科學論證，大都造成重大損失，給企業背上沉重包袱。

　　審計人員對1998年-2005年期間，輕騎集團58戶投資企業的效益情況進行審計發現，其累計投資總額為25億元，已入賬投資損失5.5億元，另有尚未確認投資損失3.8億元，潛在損失1.7億元，損失合計達11億元，投資損失率高達44%。

　　“花錢一支筆，用人一句話”

　　在輕騎集團四處兼并投資、大舉擴張的同時，內部管理失控，加快了企業的敗落步伐。由于沒有及時注入先進的經營管理理念，缺乏現代企業制度及其相應的經營機制，特別是兼并了主營業務之外的企業后，管理嚴重滯后的現象暴露得更加明顯。

　　輕騎集團由于權力下放過度，子公司嚴重失控。集團對所投資的企業缺乏有效的監督和管理，有的子公司自成立起一直處于失控狀態。審計發現，不及時返還銷貨款、內部倒賣摩托車，庫存車輛賬實嚴重不符以及白條頂庫現象很普遍。一個銷售公司曾出現幾千輛摩托車不知去向，無法找到相關人員和會計資料核實的情況；濟南一家公司會計資料中竟然用幾十張白條，領取摩托車數百輛。

　　在輕騎集團發展史上，張家嶺的作用舉足輕重。正因如此，他集各種權力于一身，既是總裁又是黨委書記，既是集團公司董事長，又兼任包括上市公司在內的許多控股子公司的董事長。雖然從表面上似乎搭起了法人治理框架，董事會、監事會、股東大會等一應俱全，但實際上這些決策、制衡機構形同虛設，企業仍在按“家長制”運作。輕騎集團的諸多決策表面上看是董事會討論集體決定的，但很少有人敢對張家嶺的企業發展戰略和管理理念提出不同意見，更沒有人對此進行制約。正是由于權力得不到有效制衡，久而久之，他習慣于大權獨攬，“花錢一支筆，辦事一揮手，用人一句話”。

　　從審計結果看，1999年之后，由于管理失控，從集團領導到中層干部，到普通管理者其手中的權利都失去制約，損公肥私現象時有發生。尤其是2000年以后，實施“收縮戰線，分兵突圍”的戰略調整以后，改制企業通過各種方式，低價轉讓、出售、隱匿國有資產，降低企業改制成本，造成國有資產大量流失，損公肥私現象不斷發生，企業改制偏離了正確方向。

　　2008年7月，張家嶺案開庭審理。張家嶺被控犯有信用證詐騙罪、偷稅罪、受賄罪、貪污罪、私分國有資產罪和挪用公款罪等6項罪名，目前正在等待判決。其他涉案人員有的已經被送上法庭，有的正在接受立案調查，等待他們的終將是法律的嚴懲。(記者:張曉晶)