“廣東省出現了一些中小企業關閉或破產的現象，但并沒有出現倒閉潮。”11月7日，廣東省經貿委副主任、省中小企業局局長劉煥泉通報了目前該省中小企業發展情況及政府的應對措施。他強調，當前中小企業確實遇到嚴峻的挑戰，但中小企業停產倒閉增多是產業結構調整、自身經營管理出現問題的必然現象。

　　受世界經濟增長放緩以及國際市場石油、糧食等基礎產品價格大幅上漲和美國次貸危機引發金融危機等不利因素影響，加上今年以來廣東省先后遭受嚴重雨雪冰凍和洪澇災害，經濟社會發展中存在的產業結構不合理、體制機制不健全、城鄉區域不協調等深層次矛盾和問題進一步顯現，使得廣東省中小企業和民營經濟發展雪上加霜。

　　劉煥泉說，省經貿委到東莞調研時了解倒閉企業有640多家，占外資企業的4.2%。但是，今年1~8月份，廣東省新注冊的中小企業達到了9萬多家，新增企業明顯多于倒閉的企業。

　　之所以會出現社會高度關注的倒閉現象，劉煥泉分析，首先生產經營成本大幅上漲，這種成本上漲主要來自以下三個方面：一是原材料能源價格上漲；二是財務費用、運輸成本增加；三是宏觀調控政策等因素造成的成本增加。今年以來國家在環境保護、節能降耗、勞動保護、匯率變化、出口退稅、利率調整等方面出臺了一系列政策。這些政策從長遠看是有利的，但由于政策力度過大、范圍過廣、適應期過短，有不少中小企業一時難以消化。

　　另外，不少中小企業因缺少流動資金而不得不放棄訂單，一些出現間歇性停產，少數因經營不善、出現資金鏈斷裂而陷入困境。還有，廣東省中小企業和民營經濟還大都集中在傳統的第三產業和傳統加工制造業，高投入、高消耗、高污染、低效益的發展模式尚未根本轉變。在國際市場上，雖然許多著名品牌都是廣東造，但極少用我們自己的品牌。

　　目前，廣東省正積極加大政策扶持力度，幫助中小企業渡過難關。頒布了《廣東省民營經濟工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經濟工作考核評分標準》。同時，針對當前中小企業遇到的突出問題，研究出臺了《關于促進民營經濟政策落實等七個行動方案》。廣東省經貿委正在研究出臺加快廣東省中小企業發展的政策措施，擬從突出緩解融資、提高中小企業自主創新能力、健全中小企業社會化服務體系等多個方面積極應對當前中小企業面臨的問題。

　　廣東省財政從2003年起設立了中小企業發展專項資金，連續5年每年兩億元扶持中小企業和民營經濟發展，今年又決定從2008年起三年內每年投入1.8億元作為省中小企業發展專項資金。

　　針對當前中小企業面臨的問題，各地紛紛行動起來。如東莞市財政專門出資10億元，用于中小工業企業貸款貼息和幫助加工貿易企業轉型升級。廣州市開發區將設立10億元創業投資引導基金，重點投資處于種子期、初創期及成長期的科技型中小企業。佛山市南海區擬實施“雄鷹計劃”，設立8000萬元中小企業信用擔保專項資金、1000萬元創業(風險)投資基金等從多方面助推中小企業健康發展。

　　“千方百計提高為中小企業服務的能力和水平。”劉煥泉說，當前，全省市、縣、區綜合服務機構覆蓋率達88%，為中小企業提供各類服務。(林潔)