受電煤價格上漲影響燃煤告急，內(nèi)蒙古自治區(qū)西部一些電廠的部分機組被迫停機。記者近日采訪了解到，盡管國家采取了電煤限價、上調(diào)電價等措施，鄂爾多斯市等產(chǎn)煤區(qū)地方政府也出臺了下達指標(biāo)、簽訂責(zé)任狀等政策來保證電煤供應(yīng)，仍不能有效緩解缺煤電廠“無米下鍋”的窘境。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)是全國第二大產(chǎn)煤、煤炭外運省區(qū)，內(nèi)蒙古的火電廠素以“距離煤炭資源近、原料充足”為最大的優(yōu)勢，然而據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟委員會提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)約420萬千瓦統(tǒng)調(diào)公用火電機組因電煤供應(yīng)問題影響生產(chǎn)，約占蒙西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)公用火電總裝機容量的18%。其中新豐電廠1號機組、京隆電廠2號組等120萬千瓦的機組由于供煤短缺出現(xiàn)停機；達拉特電廠、豐鎮(zhèn)電廠等一批電廠因煤質(zhì)差而影響機組正常運行。

　　實際上，受電煤價格上漲、供應(yīng)不足困擾的燃煤電廠和發(fā)電機組遠遠超出上述統(tǒng)計。記者在采訪時，多家電廠的相關(guān)負責(zé)人都對電煤采購表示“頭疼得厲害”。除了國華準(zhǔn)格爾電廠因為附近有同屬神華集團的露天煤礦，尚能保證5至6天的燃煤庫存外，多數(shù)接受采訪的電廠燃煤庫存遠低于7天的警戒線。一些電廠存煤量已經(jīng)連續(xù)數(shù)月低于3天，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)啟動一級應(yīng)急預(yù)案，如今卻成為一種常態(tài)，距離產(chǎn)煤區(qū)較遠的城市熱電廠情況更為緊急。包頭二電廠副總會計師武旺勝說：“從2008年年初開始，電煤的供應(yīng)形勢一直非常嚴(yán)峻，我們廠經(jīng)歷了前所未有的困難，現(xiàn)在廠里把所有的錢集中起來買煤，資金鏈隨時可能斷裂，這樣也只夠每天往回跑當(dāng)天的用煤量，存煤只有三兩天，這樣下去，遲早要停機。”

　　為緩解電廠煤炭供應(yīng)緊張局面，國家從6月20日開始，對電煤價格實行臨時干預(yù)政策，要求此后電煤最高價執(zhí)行6月19日當(dāng)天的結(jié)算價格，當(dāng)天若無交易的，執(zhí)行最近一次交易結(jié)算價格。另外國家在7月1日和8月20日分別上調(diào)平均電價2.5分和2分錢。作為全國產(chǎn)煤最多的地級市和內(nèi)蒙古西部地區(qū)燃煤電廠最主要的供煤基地，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市在執(zhí)行國家電煤價格臨時干預(yù)政策的同時，采取了召開專門的動員大會、向各煤炭生產(chǎn)企業(yè)下達電煤供應(yīng)指標(biāo)等方式，確保電煤供應(yīng)。

　　鄂爾多斯市煤炭工業(yè)管理局副局長王理介紹，鄂爾多斯市規(guī)定：分布在境內(nèi)的煤炭企業(yè)，按照所產(chǎn)煤炭熱值不同，精煤區(qū)、半精煤區(qū)、煨煤區(qū)的企業(yè)分別拿出總產(chǎn)量的20%、30%和40%用于給電廠供煤。

　　記者采訪了解到，上述價格干預(yù)、上調(diào)電價、下達指標(biāo)等措施并未有效緩解缺煤電廠燃料供應(yīng)緊張局面。接受記者采訪的電廠燃料采購人員介紹，國家的電煤干預(yù)政策是在煤價已經(jīng)上漲到高水平情況下出臺的，以發(fā)熱量約4200大卡的低質(zhì)煤為例，從2008年初到現(xiàn)在，供應(yīng)電廠的價格由原來的每噸100元上漲到160元，市場價則由原來的150元左右上漲到230元以上。若與上年同期相比，價格上漲幅度達到100%左右。在如此高價位水平上限價，多數(shù)電廠難以承受。另外，由于電煤價格與市場煤價之間始終保持每噸50元左右的差距，實施限價政策之后，這一差距進一步拉大，一家煤炭企業(yè)如果向電廠供應(yīng)100萬噸煤，至少要損失5000萬元的利潤，所以煤礦的電煤供應(yīng)積極性很低。

　　有的電廠燃料采購人員甚至表示，在國家出臺電煤的限價政策時，有些煤礦的市場銷售價格已經(jīng)在高位出現(xiàn)回調(diào)的跡象，而限價政策統(tǒng)一以6月19日的交易價為準(zhǔn)，在限制漲價的同時，也限制了煤價回調(diào)的可能。

　　對于電價的上調(diào)，多數(shù)發(fā)電企業(yè)表示對于緩解火電企業(yè)的財務(wù)狀況十分及時，但同時感覺力度遠遠不夠。一家承擔(dān)內(nèi)蒙古向北京供電主力任務(wù)的電廠負責(zé)人說，第一次電價上調(diào)了兩分五厘，具體到內(nèi)蒙古是一分七厘，除了電網(wǎng)部分外，發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價只上調(diào)了9厘錢，分?jǐn)偟诫娒翰少徤希�一噸煤也就�?0元左右的漲價空間，這個空間上半年早就透支了。而這9厘錢還讓不少煤炭企業(yè)感到很興奮，說是這下電價漲了，煤價就有了再漲的理由。

　　對于最近的一次電價上調(diào)，他表示，由于第一次調(diào)價之后，電廠迫于購煤壓力已經(jīng)上調(diào)進煤價格每噸50元左右，這50元將造成今年后四個月電廠成本上升近1億元，再次上調(diào)電價，最多也只能是挽回部分損失，而煤價上漲的壓力也很大。他說，從3月份以來電廠的存煤量一直沒有越過7天的警戒線，要不是有神華集團等大企業(yè)保一部分供應(yīng)，機組早就停了。作為向北京送電的主力電廠，我們現(xiàn)在不能講條件，硬著頭皮往前走，啥時走不動了，只好停機。(記者:劉軍)