北京“網(wǎng)店辦照”的政策8月1日實(shí)施后，已經(jīng)有一些網(wǎng)店扛不住了，開始“血本甩賣”，準(zhǔn)備關(guān)張。

　　網(wǎng)絡(luò)上有更多的人反對(duì)網(wǎng)店新規(guī)，一家網(wǎng)站的調(diào)查顯示，參與調(diào)查的九成網(wǎng)友反對(duì)“網(wǎng)店辦照”的施行，亦有超過(guò)八成的網(wǎng)友認(rèn)為網(wǎng)店新規(guī)在現(xiàn)階段實(shí)施會(huì)扼殺賣家積極性。專家們也有反對(duì)的聲音，7月31日，姜奇平、呂本富、趙廷超、盧奇駿等11名專家聯(lián)合呼吁暫緩執(zhí)行網(wǎng)店新規(guī)。8月3日，阿里巴巴董事局主席馬云談及目前熱議的網(wǎng)店新規(guī)問題時(shí)，稱目前已經(jīng)和有關(guān)部門達(dá)成理解意向，并請(qǐng)網(wǎng)商們放心。更有媒體大膽猜測(cè)，北京網(wǎng)店新規(guī)可能暫緩執(zhí)行。

　　影響 網(wǎng)店新規(guī)成效如何？

　　出臺(tái)新規(guī)的北京市工商局一直處于風(fēng)口浪尖上，他們的一舉一動(dòng)皆受到全國(guó)媒體關(guān)注。就媒體的猜測(cè)，北京市工商局特殊交易監(jiān)督管理處處長(zhǎng)王靖4日說(shuō)：“我們對(duì)此并無(wú)新的說(shuō)法。”

　　“這早在意料之中。”某電子商務(wù)網(wǎng)站有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，現(xiàn)在拋售商品的賣家都是因?yàn)橄�息不統(tǒng)一而不知所措。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們查詢到的國(guó)家工商總局和北京市工商局，以及各個(gè)工商所的說(shuō)法不統(tǒng)一，甚至同一部門負(fù)責(zé)人的前后表述都不一致。

　　對(duì)策 網(wǎng)店店主各想各的招

　　對(duì)待新規(guī)，網(wǎng)絡(luò)店主各有不同的打算。

　　回應(yīng)一：繼續(xù)觀望、拒不辦證。

　　回應(yīng)二：下網(wǎng)轉(zhuǎn)型、開實(shí)體店。不少在網(wǎng)上開店比較成功的店主表示，實(shí)行實(shí)名登記、辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的新規(guī)，促進(jìn)了他們開實(shí)體店的打算。

　　回應(yīng)三：成本增加，退出網(wǎng)市。

　　近日，有媒體舉辦調(diào)查問卷顯示：90%的被訪者認(rèn)為網(wǎng)店辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)增加網(wǎng)購(gòu)商品的成本，而在回答“如果網(wǎng)店辦執(zhí)照全面推行，你愿意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)嗎”的問題時(shí)，65%的賣家選擇了“不愿意”。

　　聲音 新規(guī)有礙青年創(chuàng)業(yè)

　　淘寶上的“皇冠”賣家“茄子”，工作一年后在網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè)，如今她的小店每月營(yíng)業(yè)額有七八萬(wàn)元。她介紹說(shuō)，很多年輕人都有過(guò)在網(wǎng)上開店實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想，如果將來(lái)網(wǎng)上開店有這么多限制的話，對(duì)年輕人創(chuàng)業(yè)有諸多不利。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心6月的調(diào)查顯示，北京的網(wǎng)購(gòu)主體是25~30歲的青年。

　　精通網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的青年大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)開店更加精通，也更有興趣，不管是兼職還是全職都如魚得水。其中，活躍的個(gè)人店主以青年人為主，網(wǎng)店新規(guī)自然會(huì)遭到青年人的普遍抵制。網(wǎng)店的利潤(rùn)率不高也是不少店主們反對(duì)網(wǎng)店新規(guī)的重要因素。

　　觀點(diǎn) 政府應(yīng)保護(hù)其發(fā)展

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉也認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是解決群體就業(yè)的最佳方式。

　　中國(guó)社科院信息化研究中心秘書長(zhǎng)姜奇平是網(wǎng)店新規(guī)的強(qiáng)烈反對(duì)者，他說(shuō)，“網(wǎng)店新規(guī)就像是在蚊子大腿上找肉吃。”他認(rèn)為，在電子商務(wù)的發(fā)展階段，政府當(dāng)務(wù)之急是保護(hù)其發(fā)展，而不是收割。

　　中國(guó)科學(xué)院研究生院教授呂本富，提出了“三不原則”：“網(wǎng)絡(luò)零售占全社會(huì)零售在5%以下，政府不應(yīng)管它；全中國(guó)網(wǎng)商人數(shù)在500萬(wàn)以下，政府不應(yīng)管它；網(wǎng)商人均年收入在5萬(wàn)元以下，政府不應(yīng)管它。”

　　一邊是輿論呼吁要放行，一邊是北京網(wǎng)店新規(guī)已經(jīng)試水，兩者似乎已水火不容。

　　“現(xiàn)在應(yīng)該在變通中執(zhí)行。”在網(wǎng)店新規(guī)面臨執(zhí)行難題時(shí)，姜奇平等專家找到了一個(gè)兩全其美的辦法。

　　國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》要求，從事商業(yè)活動(dòng)必須辦理經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，但第21條規(guī)定了特殊情況，農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，不屬于本辦法規(guī)定的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

　　專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)交易模式和集貿(mào)市場(chǎng)有相似之處，很多個(gè)人網(wǎng)店既是經(jīng)營(yíng)者又是消費(fèi)者，可以視同特殊情況下的“農(nóng)民”。姜奇平說(shuō)，可以在相關(guān)法規(guī)中加上“網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行小額貿(mào)易不屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為”。 (宗禾)

　　延伸閱讀 85.5%網(wǎng)民擔(dān)心新規(guī)阻礙電子商務(wù)發(fā)展

　　近日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布《第22次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，坐在家里用鼠標(biāo)購(gòu)物受到越來(lái)越多網(wǎng)絡(luò)用戶的認(rèn)同。而電子商務(wù)的監(jiān)管仍是網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的焦點(diǎn)話題。網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的急速擴(kuò)大也在促使政府把電子商務(wù)的監(jiān)管提到議事日程當(dāng)中。

　　網(wǎng)購(gòu)已成為流行的消費(fèi)方式。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶人數(shù)已達(dá)6329萬(wàn)，25%的網(wǎng)民青睞網(wǎng)上購(gòu)物，躋身十大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用之列。

　　與此同時(shí)，據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，有關(guān)網(wǎng)上交易的投訴也已成為十大投訴之一，其中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)的投訴就占30.2%。各地方政府開始陸續(xù)出臺(tái)一些監(jiān)管草案，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的法律監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物普及率較高的上海市和北京市在這方面先人一步。

　　據(jù)了解，淘寶、易趣、拍拍是典型的C2C(個(gè)人對(duì)個(gè)人)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，它們?yōu)閭�(gè)人與個(gè)人的網(wǎng)上買賣提供平臺(tái)，用戶只需要提交身份證、銀行賬號(hào)等基本資料并且通過(guò)網(wǎng)站的身份驗(yàn)證，就可以開店做生意了。2008年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易額達(dá)291.1億元，其中C2C交易額271億元，占93.1%。

　　C2C的交易模式與實(shí)體店交易迥然不同，要把對(duì)實(shí)體店的監(jiān)管方法照搬過(guò)去必然會(huì)出現(xiàn)不少問題。上海市和北京市出臺(tái)的規(guī)定，也已遭到一定程度的質(zhì)疑。

　　在新浪網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)15625人參加的在線調(diào)查中，有85.5%的網(wǎng)友認(rèn)為新規(guī)定會(huì)阻礙中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展。 (汪東亞)