近兩個月以來，國際海運費扶搖直上，鐵礦石現(xiàn)貨價格節(jié)節(jié)攀升，中國鋼鐵業(yè)在2008財年鐵礦石價格談判中面臨前所未有的挑戰(zhàn)，市場也出現(xiàn)一邊倒的漲價聲音。

　　不過，接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家認為，鐵礦石談判中方并非束手無策，可以通過控制鋼材出口，壓縮進口鐵礦石需求，為鐵礦石談判創(chuàng)造良好條件。

　　中方困難重重

　　除了供需雙方壟斷程度差別甚大、國際鋼廠可能借礦價打壓中國鋼廠等“舊疤”外，明年國際海運鐵礦石長期協(xié)議基準價格談判中方又添礦業(yè)巨頭調(diào)節(jié)供應節(jié)奏、鐵礦石現(xiàn)貨市場火暴、國際海運市場失控三大“新痛”。

　　今年鐵礦石供需偏緊，1-8月中國生鐵產(chǎn)量同比增長16%，而上半年國際三大礦業(yè)巨頭鐵礦石產(chǎn)量僅同比增長8.4%。雪上加霜的是，礦業(yè)巨頭往往通過宣布災害性天氣、設備損壞、罷工等不可抗力，推遲或取消船期，從而人為控制供應節(jié)奏，使供需關(guān)系向有利于供方的方向發(fā)展。最近就有消息稱，為配合明年鐵礦石談判，三大巨頭有意繼續(xù)減少對中國市場的鐵礦石供應。

　　2003年以后，鐵礦石談判價格均建立在現(xiàn)貨價格的基礎(chǔ)上。而今年現(xiàn)貨市場持續(xù)火暴，目前進口鐵礦石到岸價格同比上漲一倍左右，為礦業(yè)巨頭謀求漲價提供了“口實”。

　　此外，國際海運市場幾近失控，海運費屢創(chuàng)新高，不僅增添了中國鋼鐵業(yè)的鐵礦石成本，而且推高了現(xiàn)貨礦價。聯(lián)合金屬網(wǎng)鐵礦石分析師胡凱表示，年度談判價格確定后，影響到岸價格的主要成本就是海運費。而現(xiàn)貨市場上的印度礦山公司，又以巴西鐵礦石到岸價格為基準定價，因此，海運費大幅攀升直接導致現(xiàn)貨印礦價格上漲。9月25日，巴西至中國海運費為76.173美元/噸，澳大利亞至中國海運費為31.745美元/噸，均創(chuàng)下歷史最高水平。

　　這三大因素結(jié)合起來，使中國鋼鐵業(yè)在談判中處于非常不利的地位：礦業(yè)巨頭不僅可以通過調(diào)節(jié)供應節(jié)奏直接控制供需關(guān)系，而且可以通過操縱海運市場引發(fā)現(xiàn)貨價格和長期協(xié)議價格相互哄抬的惡性循環(huán)。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長羅冰生日前也表示，明年國際鐵礦石公開價格面臨繼續(xù)上漲壓力，對中方而言談判將會非常困難。

　　并非束手無策

　　“中方并非束手無策。”北京蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春向記者表示，盡管進口礦供應主動權(quán)操縱在三大礦業(yè)巨頭手中，但鐵礦石需求的主動權(quán)掌握在中方手中。“如果能在鋼材出口數(shù)量上做文章，將明年進口礦增加量壓縮至下限水平，中方就有足夠的理由壓低賣方過高要價。”

　　徐向春建議，政府應出臺鋼材出口配額政策，并盡快付諸實施，將明年我國鋼材(坯)出口控制在4500—4800萬噸，使市場形成明確預期——2008年中國進口礦增長量不足4000萬噸，從而為鐵礦石市場降溫，為即將到來的鐵礦石價格談判創(chuàng)造有利條件。

　　他認為，2007年中國鋼材(坯)出口有望達到6800萬噸，上述出口配額將使我國鋼材出口減少2000萬噸以上。由此一來，粗鋼產(chǎn)量將減少2100萬噸以上，進而鐵礦石需求將減少3100萬噸以上，同時國際海運需求也將減少5000萬噸以上。在這種情況下，不僅三大礦業(yè)巨頭將失去大幅漲價的理由，而且海運市場將明顯降溫，“鐵礦石到岸價格漲幅可能縮小10美元/噸，我國進口鐵礦石成本可減少42億美元”。

　　除此之外，政府還可以通過價格手段控制鋼材出口。最近市場傳言，我國政府將全面取消鋼材出口退稅，并將鋼材、鋼坯出口關(guān)稅分別上調(diào)到15%、25%。胡凱認為，這種措施雖然可能損害到鋼材市場，但對礦價談判則是有利的。

　　“關(guān)鍵是要與外方形成共同預期。”徐向春表示，只有采取有效措施切實減少鋼材出口，國外研究機構(gòu)和三大礦業(yè)巨頭才可能認可中國明年進口礦增長幅度有限，從而減弱鐵礦石上漲動力。(記者 高建鋒）