昨日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知》，八個(gè)行業(yè)的企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率都有不同幅度的下降。據(jù)北京相關(guān)稅務(wù)部門透露，京城2萬(wàn)小企業(yè)有望在明年享受到稅收優(yōu)惠。

　　核定征收主要針對(duì)小企業(yè)

　　“一般來(lái)講，實(shí)行核定征收的企業(yè)都是小企業(yè)，他們沒有健全的賬本，也沒有很強(qiáng)的盈利能力。”中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)安體富表示。

　　目前，我國(guó)企業(yè)所得稅的征收方式分為查賬征收和核定征收兩種，核定征收又分為定額征收和核率征收。其中，核率征收是稅務(wù)總局根據(jù)各行業(yè)的情況，核定不同的利潤(rùn)率，再根據(jù)企業(yè)的銷售額乘以本行業(yè)核定的利潤(rùn)率計(jì)算應(yīng)納稅所得額，再按33%、27%、18%的所得稅率計(jì)算應(yīng)納稅額的征收方式。根據(jù)《稅收征管法》的相關(guān)規(guī)定，一般不具有查賬條件的企業(yè)，都使用核定征收的方式。

　　據(jù)安體富介紹，這些企業(yè)的應(yīng)稅所得率標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)確定的。比如東部沿海地區(qū)，加工貿(mào)易比較發(fā)達(dá)，所以稅務(wù)機(jī)關(guān)在核定的時(shí)候，標(biāo)準(zhǔn)就比較放寬。而像中西部的一些地區(qū)，稅源比較少，所以稅務(wù)機(jī)關(guān)在核定所得率的時(shí)候，相對(duì)就會(huì)比較嚴(yán)格。但是最主要的核定標(biāo)準(zhǔn)，還是根據(jù)這一地區(qū)的平均利潤(rùn)率來(lái)核定。

　　娛樂業(yè)、商業(yè)調(diào)整幅度大

　　國(guó)稅總局的通知顯示，娛樂、飲食、批發(fā)和零售貿(mào)易等行業(yè)，稅率都有較大幅度的降低，新標(biāo)準(zhǔn)自明年1月1日起實(shí)施。同時(shí)，國(guó)稅總局明確表示，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)仍需按照10%-20%的稅率區(qū)間來(lái)征稅。

　　據(jù)北京相關(guān)稅務(wù)部門介紹，目前北京實(shí)行核定應(yīng)稅所得率方式繳稅的企業(yè)約有2萬(wàn)戶。去年年底，北京地稅和北京國(guó)稅重新修訂了企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率。但國(guó)稅總局的政策下來(lái)后，可能需要一段時(shí)間緩沖，新的標(biāo)準(zhǔn)需要由北京地稅和北京國(guó)稅統(tǒng)一制定，最快可能明年實(shí)施。

　　月入10萬(wàn)小飯館可能減稅6千余元

　　記者按照新的標(biāo)準(zhǔn)粗略算了一下，以一個(gè)月收入10萬(wàn)元的小型飯館為例，以前飯館的應(yīng)稅所得率按照10%來(lái)計(jì)算，減稅到8%以后，飯館每個(gè)月可少納稅6600元。

　　位于北京崇文區(qū)剛剛開業(yè)的今日飯莊老板張女士在聽說(shuō)稅收可能會(huì)降低的消息后，高興地說(shuō)，“我們這些小飯館生意其實(shí)挺難做，政府要是能為我們考慮，那就太好了。”

　　張女士在餐飲行業(yè)已經(jīng)做了3年。“原來(lái)我們的店在王府井，每個(gè)月的流水是20萬(wàn)左右，要交1萬(wàn)多的稅。店雖然小，但是也要雇用十六七個(gè)員工，特別是旅游旺季客人多的時(shí)候，人手都不夠用。”她說(shuō)：“由于房租太高，再加上電費(fèi)、水費(fèi)、垃圾治理費(fèi)、人員的開支，一年忙到頭到手的錢卻不多。”

　　搬到新地方后，房屋的租金少了近30萬(wàn)，將來(lái)再減了稅，張女士對(duì)飯店的發(fā)展充滿了信心。“如果能在這邊賺到錢，我們就開連鎖店，創(chuàng)建自己的品牌。”

　　企業(yè)“減負(fù)”≠稅收總額減少

　　“我們根據(jù)各個(gè)部門和地方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，以及稅務(wù)部門在實(shí)踐中的體會(huì)，發(fā)現(xiàn)目前這些企業(yè)的稅額標(biāo)準(zhǔn)偏高，所以對(duì)應(yīng)稅所得率的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。”國(guó)稅總局企業(yè)所得稅處的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“稅額降低了，對(duì)這些企業(yè)來(lái)講在一定程度上是減負(fù)了。”

　　安體富表示，這些小企業(yè)數(shù)量很大，但是納稅規(guī)模都很小，所以對(duì)稅收總量的影響不會(huì)很大。反而可能會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的壯大，增加了稅收數(shù)額。所以“減負(fù)”不能理解為稅收總額就會(huì)減少。

　　減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓中小企業(yè)快速發(fā)展壯大起來(lái)，已經(jīng)成為共識(shí)。

　　中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)張弘力本月15日在廣州舉辦的中日中小企業(yè)高峰論壇上透露，“十一五”期間，財(cái)政部將進(jìn)一步健全對(duì)中小企業(yè)的稅收支持體系，有關(guān)政策將逐步實(shí)現(xiàn)由扶弱濟(jì)困向培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)移。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任歐新黔也在論壇上表示，中國(guó)正努力構(gòu)建促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律政策體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的政策扶持力度。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2006年6月底，經(jīng)工商部門注冊(cè)的中小企業(yè)已超過(guò)430萬(wàn)戶。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國(guó)GDP近六成，上繳稅收占全國(guó)近半。（孟斯碩）