保險(xiǎn)QDII政策涉及資金巨大，需要保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)資金“出海”嚴(yán)格監(jiān)管，保險(xiǎn)系QDII政策的出臺(tái)將進(jìn)一步拓展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的投資渠道，有助于保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。同時(shí)，專家強(qiáng)調(diào)說(shuō)，保監(jiān)會(huì)將在合適的時(shí)間發(fā)布具體政策，“應(yīng)該不需要等太久”

　　最近，關(guān)于《保險(xiǎn)資金境外投資管理辦法》將于本月內(nèi)公布的消息惹人關(guān)注。昨日，又有消息稱，《保險(xiǎn)資金境外投資管理辦法實(shí)施細(xì)則》已在業(yè)內(nèi)開(kāi)始征求意見(jiàn)。

　　記者為此向幾家保險(xiǎn)公司求證，均未得到確切答復(fù)。而保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站也沒(méi)有公布所謂的《保險(xiǎn)資金境外投資管理辦法實(shí)施細(xì)則》。

　　與銀行系、證券系、基金系QDII政策出臺(tái)時(shí)的大張旗鼓相比，保險(xiǎn)系QDII政策的出臺(tái)可謂審慎且低調(diào)。

　　政策出臺(tái)步伐加快

　　據(jù)消息人士透露，《細(xì)則》征求意見(jiàn)稿明確，保險(xiǎn)資金可投資境外主板市場(chǎng)的績(jī)優(yōu)藍(lán)籌股；投資金融衍生品不得進(jìn)行投機(jī)或放大交易。

　　這份《細(xì)則》是在2005年9月發(fā)布的《保險(xiǎn)外匯資金境外運(yùn)用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上修改而成，它與將要發(fā)布的《保險(xiǎn)資金境外投資管理辦法》一起搭建起保險(xiǎn)QDII業(yè)務(wù)的規(guī)則體系。

　　對(duì)于保監(jiān)會(huì)在保險(xiǎn)QDII政策上的審慎態(tài)度，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱表示可以理解。他在接受記者采訪時(shí)指出，保險(xiǎn)QDII政策涉及資金巨大，需要保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)資金“出海”嚴(yán)格監(jiān)管，“同時(shí)，保險(xiǎn)QDII也涉及外匯管理，保監(jiān)會(huì)還需與外管局進(jìn)行協(xié)商”。

　　根據(jù)《細(xì)則》征求意見(jiàn)稿，保險(xiǎn)資金境外投資總額的上限為上年末總資產(chǎn)的15%(目前投資國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的比例為5%)。按照去年底公布的1.97萬(wàn)億元保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)來(lái)計(jì)算，意味著將近3000億元保險(xiǎn)資金可以起航“出海”。僅平安一家公司，理論上可投資金額就高達(dá)97億美元，遠(yuǎn)超過(guò)目前該公司已經(jīng)投資的20億美元。

　　另?yè)?jù)《細(xì)則》征求意見(jiàn)稿，保險(xiǎn)資金可以投資的品種包括：銀行存款、商業(yè)票據(jù)、銀行票據(jù)、大額可轉(zhuǎn)讓存單、債券、貨幣市場(chǎng)基金、債券型基金、股票、全球存托憑證、美國(guó)存托憑證、股票型基金等。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析稱，保險(xiǎn)系QDII政策的出臺(tái)將進(jìn)一步拓展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的投資渠道，有助于保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。同時(shí)，專家強(qiáng)調(diào)說(shuō)，保監(jiān)會(huì)將在合適的時(shí)間發(fā)布具體政策，“應(yīng)該不需要等太久”。

　　險(xiǎn)企投資不會(huì)“扎堆”

　　“不論保險(xiǎn)QDII政策何時(shí)出臺(tái)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不會(huì)‘扎堆’投資。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)系主任郝演蘇分析，過(guò)去的五六年間，我國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可投資渠道有所拓寬，境外投資只是眾多投資渠道中的一個(gè)，“這就好比‘考大學(xué)’，可選擇的學(xué)校不只有北大和清華，因此，保險(xiǎn)資金不會(huì)‘一窩蜂’地‘出海’”。

　　不少保險(xiǎn)公司也表達(dá)了與郝演蘇相同的觀點(diǎn)。

　　平安總經(jīng)理張子欣日前表示，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)資本市場(chǎng)的表現(xiàn)被市場(chǎng)一致看好，大量國(guó)外投資者紛紛選擇投資中國(guó)市場(chǎng)。在這樣的背景下，除了一部分追求資產(chǎn)配置多元化以外，保險(xiǎn)公司不可能大規(guī)模投資海外市場(chǎng)。

　　此外，一位市場(chǎng)人士分析指出，人民幣的穩(wěn)步升值也將增大外幣投資面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)，并限制保險(xiǎn)資金大量投資海外。

　　另?yè)?jù)了解，《細(xì)則》對(duì)進(jìn)行境外投資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資格有更為嚴(yán)格的控制：董事會(huì)至少有兩名獨(dú)立董事；設(shè)立獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門(mén)，實(shí)行投資資產(chǎn)第三方獨(dú)立托管，集中配置和統(tǒng)一管理的保險(xiǎn)資金不低于公司總資產(chǎn)80%；上年末償付能力充足率達(dá)到120%；具有兩年以上境外投資經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員不少于兩人，且隨著投資范圍擴(kuò)大而增加，“這也將限制一部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資海外”。業(yè)內(nèi)人士分析指出。(張穎)