商務(wù)部近日賦予了8家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格，除卻分別隸屬中海油集團(tuán)、中化集團(tuán)和中航油集團(tuán)的7家公司，作為這8家企業(yè)中惟一的一家民營(yíng)企業(yè)，蕪湖市二環(huán)石油有限公司的入圍顯得意義非凡。
自2006年12月11日我國(guó)成品油批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)放以來(lái)，商務(wù)部近日賦予了8家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格，除卻分別隸屬中海油集團(tuán)、中化集團(tuán)和中航油集團(tuán)的7家公司，作為這8家企業(yè)中惟一的一家民營(yíng)企業(yè)，蕪湖市二環(huán)石油有限公司的入圍顯得意義非凡。
5月26日，蕪湖市二環(huán)石油有限公司的董事長(zhǎng)劉青山接受了本報(bào)的獨(dú)家專(zhuān)訪，這一天，正好是其石油庫(kù)奠基3周年的日子。
七年夾縫中求生存
成立于1992年的蕪湖市二環(huán)石油有限公司，由蕪湖市二環(huán)路上一家加油站起家，如今專(zhuān)業(yè)從事成品油的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、批零銷(xiāo)售。多年的快速發(fā)展，公司現(xiàn)擁有三座市中心大型加油站、一個(gè)水上加油站、一支危險(xiǎn)品專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、兩艘500噸級(jí)長(zhǎng)江油輪和兩艘噸位分別為3500噸和4700噸的一級(jí)航海油輪，設(shè)計(jì)10萬(wàn)立方油庫(kù)的一期24000立方儲(chǔ)油罐和配套設(shè)施也已經(jīng)建成投產(chǎn)。
在記者準(zhǔn)備采訪劉青山之前，特意上網(wǎng)搜索蕪湖市二環(huán)石油有限公司的相關(guān)資料。出乎記者意料之外的是，這個(gè)如今備受關(guān)注的公司居然沒(méi)有自己的網(wǎng)站，而且所有的搜索信息僅僅局限于第三方公布的一些簡(jiǎn)單信息和地方媒體關(guān)于公司捐贈(zèng)的報(bào)道。劉青山對(duì)此的答復(fù)是，7年來(lái)，如果不是一直保持低調(diào)，公司早就被打壓的不能生存。保持低調(diào)，是國(guó)內(nèi)民營(yíng)油企的普遍經(jīng)營(yíng)之道。
在1999年國(guó)家對(duì)成品油市場(chǎng)的整頓之后，提高了成品油銷(xiāo)售的門(mén)檻，2000年，二環(huán)石油獲得了成品油批發(fā)資格。恰好此時(shí)，還沒(méi)有進(jìn)入安徽的中石油選擇了蕪湖市作為他們打開(kāi)安徽市場(chǎng)的第一站。為了在當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)，在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)下，二環(huán)石油將成品油批發(fā)資格無(wú)償轉(zhuǎn)讓給了中石油。
7年以來(lái)，二環(huán)石油在當(dāng)?shù)責(zé)o法購(gòu)到用于銷(xiāo)售的成品油，全部汽、柴油要從省外購(gòu)買(mǎi)，成本增加很大。劉青山告訴記者，在批零倒掛差價(jià)最大的時(shí)候，賣(mài)1噸柴油要賠500元。盡管如此，在2006年春節(jié)的初一到初五，整個(gè)蕪湖市的中石油和中石化都不賣(mài)油的情況下，只有二環(huán)石油一家在堅(jiān)持。
民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)出的社會(huì)責(zé)任感贏得了政府的信任，油庫(kù)和碼頭的規(guī)劃建設(shè)得到當(dāng)?shù)卣罅χС郑瑒⑶嗌礁锌叭绻皇钱?dāng)?shù)卣闹С趾推髽I(yè)以前發(fā)展的積累，沒(méi)撐到這次獲得成品油批發(fā)資格，公司早就破產(chǎn)解散了”。
屢次申請(qǐng)終成正果
為了改變公司經(jīng)營(yíng)中的尷尬局面，二環(huán)石油在2000年轉(zhuǎn)讓成品油批發(fā)資格之后，就一直在做著重新申請(qǐng)的準(zhǔn)備工作，早在2002年、2003年，他們都分別向主管部門(mén)遞交了申請(qǐng)。但當(dāng)時(shí)關(guān)于批準(zhǔn)成品油批發(fā)資格的標(biāo)準(zhǔn)始終處在一個(gè)討論的過(guò)程，操作標(biāo)準(zhǔn)的高低始終在變化，主管部門(mén)則沒(méi)有一個(gè)相應(yīng)的依據(jù)和操作規(guī)范，在這種情況下，二環(huán)石油的申請(qǐng)一直無(wú)法得到受理，直至2007年1月1日《成品油市場(chǎng)管理辦法》的施行。
在屢次申請(qǐng)沒(méi)有得到受理的情況下二環(huán)石油始終沒(méi)有放棄。在商務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，公司果斷決策，隨著不斷在變化的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善自己的硬件設(shè)施———2004年5月26日，油庫(kù)奠基；2004年8月，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)隊(duì)正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng)；2005年12月18日，二環(huán)石油取得成品油倉(cāng)儲(chǔ)資格；2005年底，專(zhuān)用石油碼頭5000噸力克碼頭建成投產(chǎn)。
最終的結(jié)果讓二環(huán)石油如愿以?xún)敗！靶矢叩梦覀兌紱](méi)想到。”二環(huán)石油負(fù)責(zé)申請(qǐng)工作的姜志勇告訴記者，在材料遞交到安徽省商務(wù)廳之后不到40個(gè)工作日，商務(wù)部的批準(zhǔn)文件就下來(lái)了。
渴望更好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
談到公司下一步的規(guī)劃，年逾60的劉青山很堅(jiān)決地告訴記者，希望將生意做到全國(guó)。“作為《成品油市場(chǎng)管理辦法》施行以來(lái)獲得資質(zhì)的第一家民營(yíng)企業(yè)，我們深感欣喜，獲得成品油批發(fā)資格，我們可以理直氣壯地進(jìn)入成品油批發(fā)市場(chǎng)，在行業(yè)中自由交易，其企業(yè)的將來(lái)如魚(yú)得水。我們?cè)敢饧缲?fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但這一切還要看行業(yè)政策的進(jìn)一步發(fā)展，我們民企現(xiàn)在仍然沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)。”劉青山形容了此次獲得成品油批發(fā)資格對(duì)他們的影響，“雖然門(mén)檻很高，但是我們邁過(guò)來(lái)了，可邁過(guò)之后，我們?nèi)匀灰鎸?duì)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，因?yàn)楝F(xiàn)在還無(wú)法獲得足夠的資源，所以還不能有效地參與競(jìng)爭(zhēng)。”
劉青山認(rèn)為，多年來(lái)的市場(chǎng)調(diào)整無(wú)法避免兩大巨頭對(duì)成品油市場(chǎng)的壟斷。長(zhǎng)期以來(lái)，成品油的銷(xiāo)售源頭一直控制在中石油和中石化兩家手里，雖然二環(huán)石油這次成功獲得成品油批發(fā)資格，但上游的資源還是牢牢掌控在兩大巨頭的手里。
“我們所需要的，是充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而不是高度的市場(chǎng)壟斷”。劉青山認(rèn)為，不解決石油資源的源頭配置問(wèn)題，就無(wú)法形成成品油市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，“對(duì)于這一天的到來(lái)，我們充滿(mǎn)信心”。(袁泉 李寧)
