業內專家昨日在中國鋼材進出口形勢研討會上表示，下調和取消鋼材的出口退稅，并不能抑止出口沖動。為抑制出口過快增長，下一步或有更嚴厲措施出臺。

　　調控出口需要更嚴厲措施

　　財政部、國家稅務總局日前發布通知稱，今年4月15日起，部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產品等76個稅號的出口退稅率降為5%；另外83個稅號的鋼材取消出口退稅。

　　在這場由中國物流信息中心和MYSTEEL(鋼聯電子商務公司)舉辦的會議上，鋼鐵預警專家、MYSTEEL副總經理賈良群表示:“僅僅將出口退稅下調到零來抑制出口，而不采取其他措施，今年鋼材出口數量不但不大可能大降，甚至極有可能超過去年的水平”。賈良群用過去17個月鋼材出口數據來證明，其間數次下調出口退稅率，都僅僅導致短暫的出口數量下降，而未能抑制出口加速的態勢。

　　中國鋼鐵工業協會副秘書長戚向東昨天表示，此次調整出口退稅，醞釀時間已達數月，如果該政策不能奏效，國家或將出臺更嚴厲的調控措施。目前，中國鋼鐵已經吸引了全球采購商的目光，“現在，許多國際鋼鐵貿易商跑到中國來洽談采購鋼鐵事宜，這都是我多年未見的”。首鋼發展研究院副院長戴國慶認為，現階段中國向國際市場提供的鋼鐵，難以找到新的替代來源。

　　賈良群的預測，則和戚向東大體一致，他認為，出口退稅調整的有效性將很快顯現，接下來則有可能出臺許可證管理和配額制度，而鋼鐵領域的配額管理體系，在國際市場上還是無先例的。

　　中國五礦化工進出口商會會長陳浩然則有另一番調控思路，他認為，控制鋼材出口數量激增，必須對26大類215個稅號的所有出口產品實行自動許可管理，這樣才能發揮行業協會作用，改變目前鋼材出口混亂的局面，“要知道，現在全國涉及鋼材出口的貿易商，至少有一萬多家”。

　　鋼鐵順差并非“洪水猛獸”

　　不過，雖然貿易商和鋼鐵協會的專家都認同應該對出口激增進行調控，但大家卻也都不約而同強調了出口增長的合理性，認為鋼鐵順差并非“洪水猛獸”。

　　陳浩然表示，直至2005年，我國一直都是鋼鐵凈進口國，巨額順差也就去年一年而已。順差的確帶來了我國國際收支的失衡和貿易摩擦，不利于行業持續發展，但“國際社會應該感謝中國”。全球經濟增長帶來鋼鐵需求旺盛，僅靠發達國家根本不能滿足市場需求，如果不是中國鋼材的出口增長，全球鋼價必將暴漲，從而使得世界經濟上升周期縮短。

　　國際鋼協預測，今年全球鋼材消費量將達11.79億噸，再增5.2%。從發達國家到新興國家，大家都在眼巴巴看著中國的鋼材等著“解渴”。昨天，記者就遇到了從俄羅斯趕來的鋼鐵生產和采購商RUSTEEL(全俄鋼鐵貿易公司)。該公司總裁告訴記者，他們本月將在上海開設辦事處，成為俄羅斯首個來華開設辦事處的鋼鐵生產和貿易商。(王進）