考慮到低成本及本地牌照車輛數量不能滿足承運游客的需求，眾多旅行社選擇使用外省市車輛彌補其中的不足。

　　而日前，上海市旅游委發出緊急通知，上海地區旅行社不可使用外省市牌照車輛承運從本市出發或外地來上海的旅游團組。

　　旅游業界擔心此舉將影響華東旅游市場，帶來旅游報價的普漲。

　　中小旅行社過半用車為外地牌照

　　《第一財經日報》獲悉，除了青旅、中旅、錦江等擁有車隊資源的大型旅行社之外，大多數中小型旅行社都與外省市牌照車輛有密切合作，這類旅行社甚至50%以上的出游團用車都是使用外省市牌照車。而有些旅行社甚至與無營運資質的外省市車合作。

　　旅行社反映，之所以使用外地牌照車，主要是成本低，上海牌照車使用價格要高出20%左右，因為申請一個擁有營運資質的上海本地牌照需要10萬元左右，而且還要支付保險費和養路費等。

　　此外，一些旅行社也向記者表示，本地牌照車輛無法完全滿足旅行社的日常出團需要。據了解，擁有營運資質的上海牌照車數量有限，因為每個車隊根據不同規模都只能獲得相應數量的營運資質配額，所以一些獲得配額不足的車隊只好啟用外地牌照車輛。

　　有旅行社人士告訴記者，外地車在當地的利潤遠遠低于上海，比如一輛南京牌照33座車，5天的使用費只有2000元，而上海則可達4000元。之所以在當地利潤低，是因為當地都作為地接團的中轉用車，依靠購物點和景點回扣獲利，沒有保障。

　　禁用規定出臺

　　近日，一起上海赴杭州旅游團隊發生車禍，造成游客一死九傷事故，用車為外地牌照且游客沒有投意外保險。

　　上海市旅游委于是發出緊急通知，嚴禁使用無營運資質車輛承載游客，不得使用外省市牌照的車輛承運從本市出發或外地來滬的旅游團組，旅行社必須與租用的車隊就用車有關內容簽有用車合同，并堅持為每一位出游客人進行意外險投保，合同上不能出現送旅行社旅游險的內容。

　　上海市旅游委告訴記者，此舉是為了整頓市場，且遵循用車“一地到一地”原則，即從上海始發車輛一律使用有營運資質的上海牌照車，從外地入滬車輛最多只能使用有營運資質的當地車牌車輛。比如上海到南京團隊，入滬時可使用上海或南京牌照車，不能使用第三地牌照車，即使是有營運資質的車。

　　華東旅游市場或漲價

　　“我們這類大型旅行社還可以，但影響一定是有的，尤其是華東市場。”上海青旅市場部有關人員表示。其想法也代表了大多數旅行社的觀點，尤其中小型旅行社和以做國內游為主的企業。

　　上海春秋國旅方面表示，安全的確重要，但華東旅游團多少都有和外省市牌照車合作的機會，假如一下子杜絕，那么肯定影響旅行社收客。

　　不少旅行社反映，接下來就是7月旅游旺季，擁有營運資質的上海牌照車是有限的，屆時可能出現用車短缺，且報價將明顯上升，整體華東旅游市場價格將普漲。業界擔心，假如客人不理解漲價原因，旅行社還會得罪客人，一些無法獲得充足上海牌照用車資源的旅行社甚至面臨倒閉風險。

　　還有不少旅行社反映，由于該通知剛剛下達，很多組團用車是之前就定下的，一時之間很難找到上海牌照車替代。“整頓市場是應該的，但關鍵不是外地和本地牌照，而是營運資質和安全服務。”一位業內人士說。

　　對此，上海市旅游委表示，擁有營運資質的上海牌照車供應量還是較充足的，只是一些旅行社考慮到成本而選用外地牌照車，可一旦出事故，旅行社將付出巨大賠償代價，得不償失，所以應逐步規范用車。(樂琰）