中新網(wǎng)5月14日電 據(jù)國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站消息，國(guó)家外匯管理局近日發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整部分資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限的通知》，將進(jìn)一步下放外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限，積極促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。

　　為貫徹落實(shí)中央提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家外匯管理局近日發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整部分資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限的通知》(匯發(fā)【2009】21號(hào))，將部分資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)的審批權(quán)限從總局下放至分局，主要包括資本金賬戶異地開戶、境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供擔(dān)保、個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移以及證券項(xiàng)下部分市場(chǎng)退出類等十項(xiàng)業(yè)務(wù)。

    審批權(quán)限下放后，國(guó)家外匯管理局將按照“權(quán)責(zé)明確、配置科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)可控、便利主體”的原則，制定完善操作程序和政策標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)有關(guān)審批事項(xiàng)的事后監(jiān)督和檢查力度。各分局可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體情況，按照內(nèi)控制度的有關(guān)要求，對(duì)轄內(nèi)中心支局(支局)進(jìn)行相應(yīng)授權(quán)。

　　進(jìn)一步下放外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限，有助于便利企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，縮短審批時(shí)間，提高行政效率，降低政策成本。同時(shí)，也有利于各級(jí)外匯管理部門進(jìn)一步明晰工作職責(zé)、完善管理。

　　通知全文：

　　國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整部分資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限的通知

　　國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連青島廈門、寧波市分局：

　　為簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)和程序，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》及相關(guān)外匯管理規(guī)定，國(guó)家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱總局)決定對(duì)部分資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、外商投資企業(yè)申請(qǐng)異地開立資本金賬戶，由所在地分局、外匯管理部(以下簡(jiǎn)稱所在地分局)負(fù)責(zé)審批。

　　二、歷史遺留的外商投資企業(yè)固定回報(bào)項(xiàng)目外方資金購付匯，由固定回報(bào)項(xiàng)目所在地分局負(fù)責(zé)審批。

　　三、非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)為境外企業(yè)逐筆提供融資性(發(fā)行債券除外)和非融資性對(duì)外擔(dān)保，符合規(guī)定的，由擔(dān)保人所在地分局逐筆審批。

　　四、境內(nèi)機(jī)構(gòu)為境外機(jī)構(gòu)發(fā)行債券(包括商業(yè)票據(jù))提供的對(duì)外擔(dān)保，由擔(dān)保人所在地分局審批。

　　五、證券公司基金管理公司申請(qǐng)不涉及調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍的《證券業(yè)務(wù)外匯經(jīng)營(yíng)許可證》的更換，由所在地分局負(fù)責(zé)審批。

　　六、證券公司基金管理公司終止外匯業(yè)務(wù)，由所在地分局負(fù)責(zé)審批。

　　七、合格境外機(jī)構(gòu)投資者設(shè)立的開放式中國(guó)基金，其每月凈申購或凈贖回金額超過等值5000萬美元的，由托管人所在地分局負(fù)責(zé)審批。

　　八、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司申請(qǐng)停止辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，由企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司所在地分局負(fù)責(zé)審批。

　　九、移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移購付匯核準(zhǔn)，由移民原戶籍所在地分局負(fù)責(zé)審批。其中，對(duì)外轉(zhuǎn)移總金額超過等值人民幣50萬元的，所在地分局應(yīng)將批準(zhǔn)復(fù)函報(bào)總局備案。

　　十、繼承財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移購付匯核準(zhǔn)，由被繼承人生前戶籍所在地分局負(fù)責(zé)審批。其中，對(duì)外轉(zhuǎn)移總金額在等值人民幣50萬元以上的，所在地分局應(yīng)將批準(zhǔn)復(fù)函報(bào)總局備案。

　　所在地分局可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體情況，按照有關(guān)內(nèi)控制度的要求，對(duì)轄內(nèi)中心支局(支局)進(jìn)行相應(yīng)授權(quán)。

　　以上審批權(quán)限調(diào)整后，總局要按照“權(quán)責(zé)明確配置科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)可控便利主體”的原則，制定完善操作程序和政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)分局的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)分局的監(jiān)督。各分局要建立相應(yīng)的內(nèi)控管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大對(duì)有關(guān)審批事項(xiàng)的事后監(jiān)督和檢查力度，并按照相關(guān)規(guī)定履行報(bào)備手續(xù)。在辦理具體審批事項(xiàng)時(shí)，需嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章和資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程的規(guī)定。在遇到重大情況和政策問題時(shí)，須及時(shí)向總局請(qǐng)示報(bào)告。各分局應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向總局報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。

　　本通知自2009年6月1日起執(zhí)行。