日前有人撰文說，眼下的新能源產業正陷入一場“新制造舊格局”“上的去下不來”的雙重困境中，此前空前熱烈的杠桿投資效應因此受抑。難道這個原本在起跑線上與世界并駕齊驅的新興產業，剛剛起步就左右徘徊、前后失衡起來？一邊是持續不減的投資熱情，一邊是產業風險“警鐘”長鳴。一時間，“偽命題”的論點將新能源產業產能過剩問題再次推到風口浪尖。“產能并非真的過剩，而是國內對于新能源的需求沒有得到釋放。”盡管“新能源過剩說”被業內批為“偽命題”，但不能不承認，多晶硅和風電設備狂熱投資的背后是新能源產業鏈低水平、低技術門檻環節的重復建設。

　　企業投資的無法自抑，地方政府的一揚再揚，國家政策的先揚后抑，使得這個新興產業仿佛再現中國式傳統產業的經典老路：先是利益的驅使一哄而上，然后是無序混亂的行業格局，最后是惡性競爭的市場惡果，于是產能過剩的論調開始甚囂塵上，國家規劃和政策調整開始到來。新能源產業的被熱炒到遭遇“緊箍咒”仿佛就是這樣一個過程。

　　企業市場層面，表現為產業數量和市場容量的不兼容。數據顯示，從2001年到2007年，中國光伏電池產量從3兆瓦已漲至2000兆瓦，居世界第一，6年增長600多倍，目前我國的光伏產業鏈中，太陽能電池產量占到世界總產量的30%。而在多晶硅行業主管部門一份呈報給中央有關領導的報告顯示：到2009年6月底，我國已有19家企業多晶硅項目投產，另有10多家企業在建、擴建多晶硅項目，總規劃產能預計到2010年，將超過10萬噸，這些產能若全能兌現，將超過全球需求量2倍以上。

　　地方政府層面，表現為投資沖動與區域博弈的失衡。《2009年中國工業經濟運行夏季報告》顯示，產能過剩不只是在傳統領域里面存在，而且在一些新興產業，包括在新能源產業里面也存在這種情況，像在風能產業和光電產業，特別是光伏電池生產過程中的情況，在國內一些地方已經表現得比較明顯和突出。以太陽能發電的主要原材料多晶硅為例，因為2007年的暴利驅動，截至今年上半年，四川、河南、江蘇、云南等20多個省有近50家公司正建設、擴建和籌建多晶硅生產線，總建設規模逾17萬噸，總投資超過1000億元。與此同時，“打造新能源基地”的省市已達到17個，投資沖動下的區域博弈已然失控。

　　國家政策層面，表現為市場寬入與門檻提升的前松后緊。因為此前對新能源產業的政策開放，使得利益驅使下的市場放量難以掌控。今年8月底的國務院常務會議，不得不研究部署抑制部分行業產能過剩和重復建設，其中重點調控的行業包括以太陽能、風能為代表的新能源產業，專門提出對多晶硅等新興產業“要建立和完善準入標準的措施”。

　　而就是這個叫多晶硅的產業僅僅在兩年前，都還是無論賣煤的或生產飼料的爭相追逐的黃金投資產業，而現在卻成了產能過剩的代名詞。

　　為什么我們的新興能源產業也開始產能過剩，為什么我們總是重復走路，為什么我們的投資杠桿總是在市場最好的時機失去效應。“偽命題”不僅僅是個信號，無論是結構性過剩、階段性過剩，抑或是相對過剩的說法，都不能掩蓋新能源部分環節投資過熱的事實。

　　事實上，新能源的投資機會覆蓋了整條產業鏈。面對新能源的真偽之爭，無論如何，市場容量總是靜態的，調整當然也是必要的，保持市場的動態平衡，才是投資杠桿的真正要義。 （劉戰紅）