前三季度投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)7.3個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)貢獻(xiàn)4個(gè)百分點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本原因。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，投資盡管見效快，但是屬于“救急之策”，而作為擁有眾多人口的“世界大市場(chǎng)”，促進(jìn)消費(fèi)將為中國(guó)帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)動(dòng)力。如何進(jìn)一步刺激消費(fèi)，也將成為即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重點(diǎn)議題。

　　刺激消費(fèi)力度或加大

　　“2009年，國(guó)家在擴(kuò)大消費(fèi)方面的政策邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍對(duì)記者表示，今年以來,汽車、房地產(chǎn)等方面的優(yōu)惠政策取得了積極效果，這些政策應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行下去，如果這些政策在今年底結(jié)束，對(duì)消費(fèi)的不利影響可能會(huì)比較明顯。

　　數(shù)據(jù)顯示，10月份我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了16.2%，同比增速加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。分析人士認(rèn)為，明年很多消費(fèi)和收入刺激政策將會(huì)延續(xù)，同時(shí)很多政策將進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　“擴(kuò)大消費(fèi)肯定會(huì)成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重要議題。”張永軍對(duì)記者表示，具體政策方面，長(zhǎng)期來看，體制改革更為重要，要擴(kuò)大居民收入在國(guó)民收入分配格局中的比重，中央文件對(duì)此已經(jīng)多次提及，現(xiàn)在實(shí)施的迫切性更強(qiáng),建議提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)、加大財(cái)政支出中對(duì)居民轉(zhuǎn)移支付的力度。

　　亞洲開發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示，明年刺激消費(fèi)的政策肯定仍將延續(xù)。他指出，雖然今年消費(fèi)的增速不低于GDP增速，絕對(duì)量比較高，但是相對(duì)于投資來說增速不快，還有一定的空間要挖掘。第一，目前國(guó)家對(duì)民生比較關(guān)注，投入了資金并給予政策支持，比如對(duì)農(nóng)村和城市低收入階層的政策，明年會(huì)進(jìn)一步堅(jiān)持這一政策。第二就是收入分配體制的改革，這里面包括居民收入增長(zhǎng)，提高在全社會(huì)可支配收入的比重，還有加大社會(huì)保障體系的投入，加大居民的收入預(yù)期。

　　“未來的十年，中國(guó)推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)是一個(gè)政策重點(diǎn)。”摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶表示，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)采取一種“多管齊下”的方法，包括升級(jí)改造消費(fèi)設(shè)施和推廣無抵押消費(fèi)貸款等直接刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)的短期措施、擴(kuò)大并加強(qiáng)社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)以及其他公共服務(wù)等中期措施、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再平衡和提高家庭收入占國(guó)民收入的比重等長(zhǎng)期舉措。

　　商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副巡視員王斌指出，擴(kuò)大消費(fèi)，特別是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)仍將是明年經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲。擴(kuò)大消費(fèi)短期目標(biāo)應(yīng)立足引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，提高消費(fèi)質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)份額，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)；長(zhǎng)期要著眼于改善分配和投資體制，健全社保體系，提高消費(fèi)傾向，從而提高最終消費(fèi)率。

　　消費(fèi)作用將更加突出

　　中信建投報(bào)告指出，在出口形勢(shì)不容樂觀的條件下，擴(kuò)大內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)力。今年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近50%，預(yù)計(jì)明年投資增長(zhǎng)率將有所下滑，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)也將降低，而出口形勢(shì)可能在短期內(nèi)難以實(shí)質(zhì)性逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)在GDP 增長(zhǎng)中的作用將更加凸現(xiàn)。

　　事實(shí)上，已經(jīng)公布的10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)驗(yàn)證了這一趨勢(shì)。10月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.2%的增長(zhǎng)速度，被統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)稱為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)。而10月份投資增速卻較9月份有所下降。盛來運(yùn)認(rèn)為，從10月份數(shù)據(jù)來看有一個(gè)好的趨勢(shì)，消費(fèi)貢獻(xiàn)在增加。因此，大多分析人士認(rèn)為，明年的消費(fèi)將在政策的刺激下持續(xù)增加，但不會(huì)出現(xiàn)跳躍式的增長(zhǎng)。長(zhǎng)期來看，人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障體系完善等政策措施才能給消費(fèi)這駕馬車提供持續(xù)的動(dòng)力。

　　一部分券商認(rèn)為，受消費(fèi)信心回升、消費(fèi)刺激政策的持續(xù)、收入政策的改革等因素的影響，2010 年全社會(huì)消費(fèi)品零售名義增速持續(xù)提升，但剔除價(jià)格因素之后，消費(fèi)的實(shí)際增速較2009 年有輕微回落。

　　莊健認(rèn)為，明年的消費(fèi)更多地依賴居民消費(fèi)，但是也不能期待跳躍式的發(fā)展，預(yù)期還是比較平穩(wěn)地增長(zhǎng)。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘也認(rèn)為，中國(guó)的消費(fèi)馬車在加速。短期來看，收入分配進(jìn)入拐點(diǎn)以及房地產(chǎn)銷售大幅上升利好消費(fèi)。中長(zhǎng)期來看，中國(guó)消費(fèi)信貸市場(chǎng)的發(fā)展，政府公共教育和醫(yī)療支出的增加，社會(huì)保障體系的完善，新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施和推進(jìn)，中西部消費(fèi)潛力的釋放，以及其他推動(dòng)消費(fèi)的政策和結(jié)構(gòu)性改革，將對(duì)居民消費(fèi)起到有力的推動(dòng)作用。(吳婷 李丹丹 )