國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌21日稱，今年中國第四季度GDP增速有望超過10%，全年GDP增速將達到8.5%左右。明年宏觀政策應該采取經濟增長和物價水平“雙穩”方針。

　　余斌表示：“總體上說，2010年政府宏觀經濟政策并不存在重大調整的可能，政府應當繼續保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。但是我們保證連續性和穩定性的同時，要根據國內外形勢的變化，為政策調整留有一定的余地。”

　　四季度GDP增速可能達到10%

　　余斌在出席由長城偉業期貨有限公司承辦的第6屆“中國經濟增長與經濟安全戰略論壇”時指出，政府用增加投資的辦法減少出口下降對中國經濟產生的影響，這叫“第一次接替”。但中國經濟增長不可能長期依賴于政府投資拉動，所以存在“第二次接替”，就是市場驅動的企業投資和居民消費接替政府的投資擴張。三季度經濟持續回升表明“第二次接替”逐步形成，并且為下一次的發展奠定了良好基礎。

　　他指出，由于受益于投資持續高速增長、消費實際增幅達到歷史最高水平、出口產品國際市場份額穩中有升、工業生產穩步回升等四方面因素支撐中國經濟明顯復蘇，預計今年第4季度GDP增速可能達到10%甚至更高水平。全年經濟增長將實現略高于8%的預期目標，將維持在8.5%左右，而明年一季度可能更高。

　　由于今年新開通的眾多投資項目，鐵路、公路、機場，都是中長期的大型項目，建設和投資的周期很長，對資金的需求是一個持續的過程，大規模的投資可能發生在明年甚至后年。余斌認為，為保障這些項目對資金的需求，貨幣政策不太可能做重大的調整。

　　中國經濟仍面臨多方面挑戰

　　余斌認為，盡管2010年中國經濟發展內外環境總體上好于今年，但仍需面對多方面挑戰。如2010年內地房地產業能否保持穩定發展、消費需求增速下降、投資大幅度增長產生的金融風險、寬松的貨幣政策與通貨膨脹壓力、美元貶值與大宗商品價格上漲等因素，都會給中國經濟帶來挑戰。

　　此外，人民幣升值壓力加大，以及由此帶來的貿易保護主義與貿易摩擦也令人擔憂。余斌指出，由于美元貶值，人民幣對美元保持穩定，就會使人民幣相對日元、歐元升值，由此造成貿易摩擦不斷，從而增大人民幣升值壓力。“一旦人民幣升值過快，將沖擊中國龐大的出口導向型產業，而小幅升值的方式又必將帶來更多資本進入中國，炒作人民幣匯率，造成金融市場的不穩定，因此中國處在兩難境地。”

　　余斌還認為，2010年物價漲幅存在不確定性。明年宏觀政策應該采取經濟增長和物價水平“雙穩”方針。從穩定經濟增長角度，應該把很多政府投資項目安排在二季度，防止經濟增長出現再度下滑。從穩定物價角度，CPI的漲幅保持在3%左右較為合適，同時應防范物價和資產價格的過快上漲。(徐暢)