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              夏斌:政府應減持國有股濟貧
            2009年10月27日 11:03 來源:今日早報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              “從目前來看,我們的整個經濟形勢還不錯,我還沒有看到二次探底的跡象。”

              “華爾街現在都不喝酒了,那么浙江民企釀的酒該怎么辦呢?”

              “政府應該減持國有股來幫助那些貧困的人群。”

              昨天,由蕭山區委、區政府主辦,《浙商》雜志等承辦的浙商第二屆蕭山民企發展論壇在開元名都大酒店舉行。國務院發展研究中心金融研究所所長、《浙商》雜志特約經濟學家夏斌會后接受了本報的專訪。

              世界經濟發展邏輯沒變

              全球經濟經歷了這次金融危機之后,會走向何方成了各方關注的焦點。此前很多人擔心,經歷了這次危機,很多經濟發展邏輯和商業邏輯將會被顛覆。不過夏斌認為,經歷這場危機之后,世界經濟發展的邏輯并沒有改變。

              他說,在這次金融危機之前的2002~2007年,無論對于中國還是全球來說,都是一個經濟形勢非常好的時期。把時間再往前推二十幾年,這一時期,全球經濟高增長、低通脹,是這一輪全球化過程中最好的時期。

              相對于1870~1913那次全球化的過程,這一次主要得益于互聯網技術的大發展,以及中國、印度這些有著眾多人口的發展中國家的參與。

              “但經過這么些年,亞洲等發展中國家也漸漸產生了一些鮮明的特點。”夏斌指出,這些世界經濟的新生力量都以出口為主,而且擁有大量的外匯儲備。而這次全球金融危機的表現形式就是全球經濟的失衡:一邊是高儲蓄、低消費,一邊是低儲蓄、高消費。

              夏斌認為,這次危機很大程度上是因為美國政府宏觀政策的失誤導致的。“不過,經歷了這場危機之后,世界各國都在進行自我調整。”夏斌說,即使在美國,他們也不斷地調整結構,改變過去“低儲蓄、高消費”的經濟發展模式。因此,這次危機之后,世界經濟發展的邏輯依然是投資、消費、出口等方面取得平衡的發展。

              政府應減持國有股濟貧

              “去年金融危機的時候,美國前總統小布什就說華爾街喝醉了。現在我沿用這一說法,華爾街喝醉了,那這酒是誰提供的呢?”夏斌說,這很大一部分是中國提供的。

              現在,美國政府正在努力調整美國經濟的結構,減少消費,提高儲蓄。“現在人家不喝了,那原來的這些酒只能我們自己喝了。”

              夏斌解釋說,所謂的酒就是我們的出口產品,我們自己喝酒就是指國內消費,應對金融危機,擴大內需消費很重要。“因為美國都在減少消費,世界各國都在尋求自身經濟發展的平衡,因此,今后不應將經濟的發展過多地依賴在出口上面。”

              擴大內需,歸根結底就是讓老百姓多花錢。顯然,中國老百姓不是不懂得消費和享受的傻子。只是他們有太多的顧慮和擔憂,因為他們還要靠這錢來看病,來讓孩子上學……因此,對于如何刺激中國老百姓的消費成為關鍵。夏斌提出了減持國有股完善社會保障體系的建議。

              夏斌建議,對一些行業、產業,政府可以有計劃地減持股份,把股份賣給社會,讓民間參加投資,而政府拿賣股轉讓的錢救濟窮人,讓他們有了消費能力,可以擴大消費。

              通過稅收抑制樓市投資

              在夏斌看來,我國經濟結構不合理,主要是消費提升不起來,“調結構”要進行以消費為主導的結構調整。而對于房地產市場,必須好好反思、制定調控的思路與戰略,應削弱其虛擬成分,將消費作為發展導向。

              “毫無疑問,房地產市場已是我國重要的支柱產業。而且,我們也應看到,當前的中國,買房既可作為消費,又可作為投資。”夏斌認為,如果政策引導得當,讓房地產市場成為老百姓的消費市場,而不是投資市場,那么現在房價就不會如此瘋漲。

              他說,即使作為支柱產業也不是鼓勵其做得越大越好,對一個支柱產業同樣應在宏觀經濟總量保持平衡的前提下,考慮其在增長與物價諸平衡間的取舍問題。

              對于房地產市場,夏斌建議,對民生與市場問題,要有清晰的區別政策,不能含糊不清。在保民生的廉租房建設上,要把政策用足。從土地、資金供應,到城市交通規劃、租金補貼等方面,政府應予以充分的政策傾斜。

              此外,必須運用稅收、金融等手段,減弱房地產市場中的虛擬資產市場因素。雖然,老百姓通過買房可以在很大程度上擴大消費。但這個消費應該有個“度”。最近一次的教訓便是美國。這次美國引發全球金融危機正是沒有考慮到這個“度”。

              因此,只要是涉及金融放大功能的,一定要堅持一定的監管限制政策。對居民改善性住房和第二套住房,要堅持嚴格的首付按揭制度。對房地產開發企業要堅持嚴格的自有資本金制度。要通過稅收手段,加大對投資房而非自住房的持有成本。

              結構轉型中的浙商機會

              在夏斌看來,結構調整已經成了這次金融危機之后各國經濟政策的主線。而首當其沖的就是美國減少消費、提高儲蓄的政策。而這對于我們浙江民企,以及浙江經濟來說,顯然不是一個好消息。

              去年下半年以來,我省的很多民企都遇到了各種各樣的困難。如今,大洋彼岸的華爾街“不喝酒”了,浙江民企釀的酒給誰喝呢?

              “這酒當然要給中國人自己喝。”夏斌說,“但是,我們現在不能原封不動地把原來給華爾街喝的酒賣到國內。因為,我們之前賣到華爾街的可能是XO,但我們浙江人喝的是花雕,北京人喝的是二鍋頭。因此,這酒也必須改。”

              那賣到國內市場的酒怎么釀呢?“今后消費是浙江民間資本投資的大領域。”夏斌建議說,一是開發產品,加快消費品的升級換代。二是未來有大量農民進城,企業可研究他們進城后的吃穿住行,如住房、家庭裝飾特點等,從而開發出適合他們的消費品。中國人口正逐步進入老齡化,開發老人用品,也是不錯的投資選擇。

              “浙江商人不但有敏銳的市場意識,還有很強的模仿能力。現在就可以去研究一下一些西方國家人均GDP在兩三千美元的時候,什么產品最熱銷。你們把這些產品搬到中國,應該也會有不錯的市場。”(本報記者 余廣珠)

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
            ${視頻圖片2010}
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