“中國石化不存在‘高額壟斷利潤’問題。”在昨天(21日)的一次網(wǎng)上訪談時，中國石化副董事長、總裁王天普明確否認(rèn)這一指責(zé)，稱公司盈利基本用于國家能源和企業(yè)自身發(fā)展。王天普說，首先從理論上談壟斷，公司就不存在壟斷(9月22日 新華網(wǎng))。

　　既然王天普先生想從理論上談壟斷，那么，筆者就從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上談?wù)剦艛嗟暮�義。經(jīng)濟(jì)學(xué)上所稱的壟斷是指，在生產(chǎn)集中和資本集中高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，一個大企業(yè)或少數(shù)幾個大企業(yè)對相應(yīng)部門產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的獨(dú)占或聯(lián)合控制。其中包括產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、買賣以及價格的壟斷。一個企業(yè)或者少數(shù)幾個企業(yè)壟斷的目的在于攫取“高額壟斷利潤”。目前，中國石化行業(yè)的油品生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口基本上掌控在中石化、中石油、中海油，俗稱三大石化壟斷集團(tuán)的手里。雖然價格的制定權(quán)力掌握在國家發(fā)改委手中，但是，在消費(fèi)者和三大集團(tuán)對價格的博弈中，發(fā)改委考慮三大集團(tuán)利益特別是利潤高低、虧損與否較多一點(diǎn)，同時，三大集團(tuán)利用其強(qiáng)大實力多次發(fā)生以煉油虧損為理由、以油荒為手段要挾國家漲價。特別是今年實施的新的成品油價格形成機(jī)制，基本上是保證中石油、中石化包賺不賠的機(jī)制，本質(zhì)上是中石化、中石油在壟斷著價格，只不過是通過發(fā)改委公布出來而已。從理論上講，是否存在“高額壟斷利潤”，關(guān)鍵在于是否是壟斷企業(yè)，是否壟斷了產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和價格。因此，中石化是否獲取“高額壟斷利潤”就不言自明了。

　　另一個關(guān)鍵是，王天普總裁認(rèn)為，近年來國家實施一系列戰(zhàn)略性重組和對外開放政策，國內(nèi)石油石化行業(yè)已基本形成了一個競爭的格局。說這種話一是違心，二是給人以大睜眼說瞎話，不顧事實、不講道理的感覺。當(dāng)前，中國石油無論從開采、進(jìn)口、煉油、批發(fā)以及零售，中石油、中石化兩家壟斷市場的事實毋庸置疑，王總裁絕對心知肚明，為何非要無理犟三分呢？既然說“國內(nèi)石油石化行業(yè)已基本形成了一個競爭的格局”，請拿出其他經(jīng)營者的市場份額是多少？石油石化行業(yè)市場份額中，其他經(jīng)營者份額只占百分之幾，中石化、中石油占據(jù)90%以上，怎能說“市場競爭格局已經(jīng)形成”呢？王天普總裁完全是揣著聰明裝糊涂，目的是讓其他人“糊涂”，掩國家耳目。至于說“中國石化的股權(quán)已實現(xiàn)多元化，公司治理結(jié)構(gòu)逐步完善”，那完全是你公司內(nèi)部的事，與壟斷與否風(fēng)馬牛不相及。

　　當(dāng)然，當(dāng)前這種壟斷局面是說誰造成的是另一回事，這種壟斷到底利大弊大也需要研究分析。有人說，中石化的所謂“壟斷”帶來的是真正的核心競爭力(科學(xué)技術(shù))；帶來的是中國的能源安全！一些充分競爭的行業(yè)，我們看到的是核心技術(shù)淪喪，對外利益輸送，對內(nèi)高價"掠奪"國人財富，貧富差距急劇擴(kuò)大。這些話語不能說一點(diǎn)道理沒有。

　　“中國石化為滿足國內(nèi)市場需求，在國際市場價格遠(yuǎn)高于國內(nèi)的情況下，先后組織大量進(jìn)口，為此承擔(dān)了巨額的價差損失。如果說這也是壟斷，試問有誰愿意這樣賠著錢去壟斷？”王天普說。這番話語使得筆者感慨萬千：國家給予中石化、中石油的壟斷權(quán)力，而中石化、中石油并不領(lǐng)情，賺到高額利潤了，是自己經(jīng)營好、管理好，虧損了是國家造成的，是政策性虧損，理直氣壯地給國家要財政補(bǔ)貼。國家可謂是兩頭不落好呀。

　　筆者建議，國家下決心徹底打破中國石油石化的壟斷局面，先把加油站零售環(huán)節(jié)從中石化、中石油中分離出來。最好是實行“兩個分離”，即：把煉油和批發(fā)分離出來；把批發(fā)和零售分離出來。這樣可以在現(xiàn)有三大巨頭體制下，形成批發(fā)和零售的有限競爭。(余豐慧)