中新網9月22日電 人力資源與社會保障部官網上今日刊登了中國勞動學會副會長、首經貿大學楊河清教授的文章。文章詳細分析和評價了近日出臺的國企負責人薪酬管理制度，稱此次國企“限薪令”給進一步創新留下了較大的空間。

　　楊河清教授在文中說，《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》對央企負責人薪酬的規范是堅持市場取向的。國有中央企業具有行政級別，其出資人或第一大股東幾乎都是國資委，其負責人一般都由政府委派，這常令人聯想到其強烈的行政色彩，人們自然會把央企負責人當作是準公務員，與同級別官員的薪酬收入做比較。但企業終究是企業，雖然央企在現時中國經濟生活中比其他企業享有高一些的社會地位和經濟地位，它也必須在市場中尋求資源最佳配置，賺取利潤。

　　《意見》所顯示的激勵約束機制形成了創新，非常貼近央企的地位，容易為廣大人民群眾所接受。《意見》中明確了企業負責人的薪酬結構主要由基本年薪、績效年薪和中長期激勵收益三部分構成，這樣的結構能夠較好地阻遏高管人員追求短期冒險，單純追求眼前利益，透支企業的盈利潛力的行為；同時也大大降低了固步自封，無所作為，做和尚撞鐘的動機。

　　《意見》對績效年薪發放的規定既將激勵與約束有機地結合了起來，符合人的行為邏輯，又有現實的操作條件。《意見》規定的績效年薪發放與以往不同之處在于采取分期發放形式，即用部分延期支付的方式給高管人員增加了獲取收入的風險因素。