去年下半年以來(lái)，許多內(nèi)地投資者購(gòu)買了外資銀行理財(cái)產(chǎn)品虧損嚴(yán)重，并因此與外資銀行發(fā)生糾紛。多位專家在昨日召開的“境外理財(cái)產(chǎn)品發(fā)售規(guī)制及投資者利益保護(hù)”研討會(huì)上建議，監(jiān)管部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)境外理財(cái)產(chǎn)品的監(jiān)管。

　　據(jù)了解，自去年下半年以來(lái)，許多購(gòu)買了外資銀行理財(cái)產(chǎn)品的投資者虧損嚴(yán)重，匯豐銀行、渣打銀行、星展銀行、花旗銀行等外資銀行都因理財(cái)產(chǎn)品而與投資者發(fā)生糾紛。有媒體披露，內(nèi)地富商郝女士在未被提示風(fēng)險(xiǎn)，且未簽書面合同僅是電話推銷的情況下，購(gòu)買了星展銀行推薦的“打折股票(事實(shí)上即Accumulator)”，一年之內(nèi)從身家8000多萬(wàn)港元到倒欠銀行9000多萬(wàn)港元，損失1.75億港元。

　　據(jù)北京楊兆全投資律師團(tuán)律師楊兆全測(cè)算，在內(nèi)地，像郝女士這樣的受害投資人數(shù)量高達(dá)1500人到2000人。“據(jù)我目前所知道的10來(lái)名投資人損失粗略統(tǒng)計(jì)就有約5億元。”楊兆全昨日在會(huì)上說(shuō)。他同時(shí)表示，盡管很多內(nèi)地投資者都已經(jīng)向香港證監(jiān)會(huì)、金管局投訴，且香港金管局已受理了投訴并表示會(huì)進(jìn)行調(diào)查，但是歷時(shí)一年多，沒(méi)有任何進(jìn)展，目前的狀態(tài)基本意味著香港有關(guān)部門不會(huì)深入查處此類案件。

　　由于境外理財(cái)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)還屬于新現(xiàn)象，未被納入相關(guān)的監(jiān)管之中，投資者權(quán)益保護(hù)存在諸多的難題。為此，專家建議，監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)境外理財(cái)產(chǎn)品的監(jiān)管，保護(hù)投資者財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)郭峰表示，到底外資銀行有沒(méi)有存在欺詐投資者，尚需更多的證據(jù)。理性看待上述糾紛，實(shí)際上投資者和銀行都有責(zé)任，而造成這種情況的原因是“監(jiān)管出了問(wèn)題”。“也就是說(shuō)，大陸和香港監(jiān)管部門都出了問(wèn)題，都沒(méi)有對(duì)外資銀行在境內(nèi)推銷理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，兩地監(jiān)管機(jī)制出了問(wèn)題。”郭峰建議，兩地應(yīng)打通監(jiān)管，加快相關(guān)立法研究，從制度上杜絕上述糾紛的發(fā)生。

　　上海新望聞達(dá)律師事務(wù)所合伙人宋一欣明確提出，銀行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)香港銀行違法向境內(nèi)投資者銷售有毒理財(cái)投資產(chǎn)品行為的監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)明確宣布向境內(nèi)投資者銷售有毒理財(cái)投資產(chǎn)品的行為都是違反中國(guó)大陸法律的，相關(guān)香港銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)投資者作出賠償。對(duì)于香港銀行違法在大陸銷售有毒理財(cái)投資產(chǎn)品的行為也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策性文件。

　　銀監(jiān)會(huì)法律部法規(guī)處副處長(zhǎng)張勁松也坦陳，在銀行理財(cái)產(chǎn)品的買賣上，監(jiān)管部門確實(shí)有加強(qiáng)監(jiān)管的必要。對(duì)于銀行理財(cái)產(chǎn)品的糾紛，銀監(jiān)會(huì)也發(fā)了一些文件，如7月8日銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)投資管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，但與要解決當(dāng)前糾紛和民眾期望尚有一段距離。他表示，外資銀行在推銷理財(cái)產(chǎn)品時(shí)確實(shí)有欺詐嫌疑，但老百姓也不能過(guò)分相信銀行。(鄭曉波)