近日，國家工商行政總局起草的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法(征求意見稿)》開始向全社會征求意見，意見稿對于眾多以個人身份開設網店的用戶，要求提供真實身份信息，并稱“具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊”。這一意見稿甫一公布便引起了激烈討論：消費者多數表示支持，而網店店主則普遍對得交“注冊費”表示憂慮。

　　并非強制個人網店辦執照

　　該意見稿把通過電子商務平臺開設網店的賣家明確區分為法人和自然人兩類，前者在經營網店時，被要求在網頁醒目位置公開營業執照等信息，而對于眾多以個人身份開設網店的用戶，《暫行辦法》稱：“應當向提供網絡交易平臺服務的經營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。”根據該條款，個人開網店須提供真實個人信息，但并非所有網店都要“一刀切”到工商部門注冊。意見稿同時規定，對于暫不具備工商登記注冊條件的個人用戶，平臺服務商需對其真實身份信息進行審查登記，并建立登記檔案，定期核實更新。

　　消費者認為有利于維權

　　據新浪網關于“工商總局就規范網絡交易公開征詢意見調查”顯示，截至4月5日20時27分，共有7682人參加了投票，有3741人表示“合理”，比率達到48.7%，總體上超過反對的人數。

　　目前，消費者在互聯網方面的投訴呈快速增長的趨勢。據廣東省工商局3月9日公布的數據顯示，去年廣東互聯網投訴持續升溫，網上購物、游戲等投訴達2300多件，同比增275%。而網絡維權方面，一個重要的難點就是找誰維權的問題。所以對于個人開網店須提供真實信息，多數消費者認為有利于保障自己的權益。

　　網店店主擔心“被收費”

　　個人網店店主現在最擔心的是需要向工商部門注冊。網友“用心呵護”自己開了一家網店，他向羊城晚報記者表示：“以前什么‘費’都不用交，如果到工商方面注冊，不僅得交‘注冊費’，還可能得交個人所得稅！”有網友表示，個人開辦網店最主要的優勢在于較低價格，如果增加工商注冊方面的成本或者稅收成本，那么優勢將不復存在，可能得重新考慮要不要開網店。

　　對于個人開網店需提供真實信息，有店主表示理解。網友“藍色多瑙河”表示：“我以前也在網上買過東西，也被騙過。如今我也在網上開店賣東西。從我個人來講，我是希望網上賣家都實行實名認證。工商部門也需要注冊。”據記者了解，目前一些比較大的網購平臺網站如淘寶、拍拍都已經對網店賣家實行了實名管理，這些網站的實名認證基本是免費的。所以單單從提供實名信息來講，這些網站店主的成本可能并不大。

　　或淘汰中小平臺網站

　　對于像淘寶、拍拍等大規模電子商務平臺，已經對賣家進行了較為嚴格的實名管理，所以意見稿要求的實名注冊和工商注冊對他們的影響不大。淘寶相關負責人表示：“這些規定和主流電子商務平臺現行的規定并沒有太大區別，我們在賣家身份信息核實方面一直有非常嚴密的系統。這樣的規定出臺之后，把一些東西明確了更好。”

　　而首當其沖的可能是廣大中小網絡交易平臺。意見稿規定的審查店主登記注冊信息，保留交易記錄等等原本沒有的手續無疑會給他們增加大量的成本。而且不少網店店主是“見利就走”，注冊等手續增加的成本可能會使這部分店主重新考慮去留。有分析人士表示，有些小型平臺網站可能會被清理出市場。(孟慶利）