兒童機(jī)票價(jià)格高于成人，優(yōu)惠何在

　　新疆烏魯木齊市中級(jí)人民法院最近就兒童機(jī)票價(jià)格高于成人票價(jià)引發(fā)的訴訟案作出二審判決——原告敗訴。作為原告代理人，律師張?jiān)�欣�?duì)這樣的結(jié)果不滿：兒童機(jī)票價(jià)比成人高，明擺著不合理……

　　狀告航空公司

　　本案的原告是烏魯木齊實(shí)驗(yàn)小學(xué)一名9歲學(xué)生。2008年8月20日，她的父親張?jiān)�欣打算買一家3口從上海返回新疆的機(jī)票，發(fā)現(xiàn)東航成人票打3折為790元，兒童票按規(guī)定為全價(jià)的一半是1100多元。好在航空公司允許兒童購買成人票，張?jiān)�欣就�?90元為女兒買了一張成人機(jī)票，加上機(jī)場建設(shè)費(fèi)、燃油附加費(fèi)，共990元。

　　張?jiān)�欣告訴記者，國家規(guī)定兒童飛機(jī)票價(jià)享50%的優(yōu)惠，目的是保護(hù)沒有收入的兒童利益，但是，航空公司沒有體現(xiàn)這一政策。“比如1000元的原價(jià)票打3折，成人只需花300元購買機(jī)票，而兒童票卻要500元，這明顯不合理。”于是張?jiān)�欣“較起了真”，決定起訴航空公司。

　　2008年9月，女兒作為上訴人、張?jiān)�欣作為其法定代理人向法院提起訴訟，要求東航退還原告50%的機(jī)票款、機(jī)場建設(shè)費(fèi)、燃油附加費(fèi)以及相應(yīng)損失共計(jì)1510元。

　　張?jiān)�欣認(rèn)為，2004年8月12日起施行的《中國民用航空總局關(guān)于修訂〈中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則〉的決定》指出，“兒童按照同一航班成人普通票價(jià)的50%購買兒童票”，既然當(dāng)日同一航班上成年人購買的是790元的3折機(jī)票，那么兒童就該享受這一價(jià)格的一半即395元。

　　對(duì)此，本案的一、二審法院均不認(rèn)同。一審法院認(rèn)為，成人機(jī)票分為全價(jià)票和折扣票，雖然法律無明確解釋成人普通票即為全價(jià)票，但參照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及交易慣例，成人普通票應(yīng)為全價(jià)票。二審法院也認(rèn)為，本案中成人打折機(jī)票已降低至成人全價(jià)機(jī)票的30%，如果將兒童票理解為在此基礎(chǔ)上再降價(jià)50%，則明顯與現(xiàn)有規(guī)定的制定原則不符，同時(shí)對(duì)航空公司也不公允。

　　不是個(gè)別現(xiàn)象

　　張?jiān)�欣拿到了二審判決書，但他仍然不服。

　　他認(rèn)為，“兒童機(jī)票高出成人票價(jià)”不是個(gè)別現(xiàn)象，一到“出行淡季”，國內(nèi)部分航線就推出特價(jià)票、超低折扣票等，這時(shí)，成人機(jī)票價(jià)往往低于享受50%票價(jià)的兒童票價(jià)。

　　記者從部分航空公司了解到，考慮到家長的承受需求，航空公司允許兒童購買成人折扣機(jī)票。但是，持成人票乘飛機(jī)的兒童無法享受“無人陪伴乘機(jī)”服務(wù)，并要出機(jī)場建設(shè)費(fèi)和燃油附加費(fèi)。個(gè)別航空公司還不允許兒童購買成人特價(jià)票。

　　老“規(guī)則”該改了

　　新疆社科院法學(xué)研究所所長白莉說，幾十年前制定相關(guān)“規(guī)則”時(shí)幾乎沒有折扣機(jī)票，隨著航空運(yùn)輸形勢發(fā)生的巨大變化，現(xiàn)在淡季票價(jià)打折是常事，如果以前出于對(duì)兒童的保護(hù)和公平原則的考慮，規(guī)定了兒童機(jī)票50%優(yōu)惠幅度，那么，當(dāng)前形勢下這種優(yōu)惠未必體現(xiàn)上述原則。

　　白莉說，國家有關(guān)部門應(yīng)對(duì)相關(guān)“規(guī)則”進(jìn)行調(diào)整和修改，以適應(yīng)新情況。 (潘瑩)