G20更要看發(fā)達國家作何貢獻

　　明天，舉世矚目的G20第四次峰會將在加拿大多倫多開幕，包括中國國家主席胡錦濤、美國總統(tǒng)奧巴馬在內的多國領袖將出席會議，討論全球經濟復蘇以及金融監(jiān)管改革等重要議題。

　　本次峰會召開的時機頗為微妙，一則，雖然全球經濟已經呈現(xiàn)復蘇的勢頭，但仍存在很大的不確定性，特別是復蘇的持續(xù)性讓人擔憂；二則，歐洲國家債務危機的接連爆發(fā)表明復蘇之路充滿荊棘和陷阱，稍有不慎就可能觸礁。有鑒于此，各國政府在政策選擇上陷入兩難境地，如果繼續(xù)維持政府開支和刺激計劃，則很可能出現(xiàn)債務問題；而如果撤出刺激計劃并采取縮減開支的政策，那么就可能出現(xiàn)刺激計劃半途而廢、經濟復蘇中途夭折的尷尬局面。當前，美國和歐洲就在政策導向上出現(xiàn)分歧，美國方面迫于國內失業(yè)率居高不下要求繼續(xù)維持政府開支，而歐洲多國包括英國、西班牙以及意大利等都已經采取緊縮政策。分歧的存在一方面表明全球經濟處境復雜，各國面臨的情況大不一樣，但另一方面也表明峰會的召開及時必要，它為各國彌合分歧、同舟共濟提供了絕好的機會。

　　G20峰會召開的頻率雖然是一年兩次，但把如此多的世界領袖召集到一起殊非易事，因此它不應該成為各國領袖在鎂光燈前握手寒暄的場所，僅僅是達成一些口號式的空洞宣言而已，而應該切切實實地解決世界經濟當前面臨的難題，在維持刺激計劃和削減債務之間找到平衡點，向市場和各國民眾發(fā)出明確的信號。更重要的是，峰會達成的共識和成果應該得到有效地執(zhí)行。以反對貿易保護主義為例，前三次G20峰會都有提及，但實際情況是一些國家出于各種需要頻頻采取貿易保護主義措施。比如，奧巴馬政府上臺以來，美國就對我國鋼鐵、輪胎等多種商品采取了數(shù)十起貿易保護主義措施。這樣的做法不僅違背了自己的承諾，也是損人不利己。去年9月在美國匹茲堡舉行的第三次G20峰會期間，胡主席曾就美國對中國輸美輪胎采取保護主義措施直接對奧巴馬表示希望這樣的事情不再發(fā)生，我們期待一些國家真正能做到言必行，行必果。

　　另外，我們也期待發(fā)達國家為世界經濟復蘇作出更大的貢獻，這是他們的義務而非施舍。今年以來，中國的進口大幅增長，貿易順差明顯收窄，3月份已經出現(xiàn)逾70億美元的貿易逆差。不僅如此，中國已宣布進行匯率改革，增強人民幣匯率的彈性。中國對世界經濟復蘇貢獻巨大，這一點舉世公認。但中國整體而言仍屬于發(fā)展中國家，發(fā)展經濟、改善民生的任務相當繁重，希望中國承擔超乎自身發(fā)展水平和能力的義務無異于遏制中國的發(fā)展。相比之下，美歐等發(fā)達國家應該承擔更多義務，不僅因為它們是本次危機的發(fā)源地，同時也因為他們過度借貸的消費方式是危機的根源。當前，一些歐洲國家債臺高筑，而美國的國債水平也已超過10萬億美元，和GDP的規(guī)模不相上下，背負如此大規(guī)模的債務采取緊縮政策在所難免。有鑒于此，發(fā)達國家的政府和民眾都有必要盡其可能地勒緊褲帶，增加儲蓄，不能在刺激經濟的幌子下繼續(xù)維持過去那種寅吃卯糧的消費方式，以拖延的手法來解決問題。盡管這很痛苦，但有一個不可忽視的事實是即便砍掉一些高福利，很多發(fā)達國家的福利水平仍然要遠高于發(fā)展中國家。所以，我們期待有關國家能夠有壯士斷腕的魄力，積極采取措施削減債務規(guī)模，為經濟的持續(xù)復蘇奠定基礎。