水價(jià)上漲聽證各大城市都輪著走一遍，繼蘭州、哈爾濱、北京之后，福州也要舉行水價(jià)聽證了，該市自來水每噸擬漲0.5元的調(diào)價(jià)方案公布后，許多人表達(dá)了對水價(jià)調(diào)整的看法。被就業(yè)、被代表、被聽證……“被”字成了今年最紅火的網(wǎng)絡(luò)名詞之一。市民劉先生說，參加聽證會(huì)的消費(fèi)者代表的是民意，如果這個(gè)代表都“被代表”了，那市民的話語權(quán)根本無法保障，也無從影響聽證結(jié)果。市民最擔(dān)心的就是“被代表”。(12月17日《海峽都市報(bào)》)

　　理解市民的擔(dān)憂和焦慮，也對“被代表”、“被聽證”、“被一致同意”充滿了郁悶，但我只能對還滿懷期待的公眾說：在企業(yè)漲價(jià)沖動(dòng)之下，在聽證制度形同虛設(shè)之下，民意“被代表”是必然的，“被一致同意漲價(jià)”不可避免，剩下的只是如何“被”。

　　從南到北，從東到西，這一輪的水價(jià)上漲聽證已經(jīng)走了一輪，差不多都是清一色的聽證代表“一致同意漲價(jià)”，偶爾用無傷大雅、無損“多數(shù)同意”氛圍的“一兩個(gè)反對者”點(diǎn)綴一下，粉飾一下，營造出聽取民意的氛圍，仿佛反對意見可以自由充分表達(dá)，而結(jié)果則是民主決策的產(chǎn)物。

　　可是，明眼人都看得出來，很多時(shí)候聽證只是一個(gè)過場，漲價(jià)根本不可避免和勢不可擋。不要跟我說聽證是多么尊重民意，媒體的調(diào)查顯示，民眾多數(shù)反對漲價(jià)，可聽證代表們卻齊刷刷爭先恐后舉手贊成漲價(jià)——— 怎么可能不是“被同意”、“被代表”？

　　被代表不可避免，剩下的只是如何“被”——— 看看不同地方采取的不同操縱手段，是怎樣通過操縱聽證會(huì)壓制不贊成的聲音。

　　有的地方比較拙劣，直接通過偽造代表身份從而操縱結(jié)果，比如哈爾濱的聽證會(huì)。中青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，13名代表中起碼4人身份有問題：一名下崗職工代表替換成了社區(qū)干部，另一名下崗職工代表真實(shí)身份是信訪局退休干部，退休職工的真實(shí)身份是一家酒店董事長，還有一名力挺漲價(jià)的律師，律師網(wǎng)站上查無此人——— 這樣偷梁換柱讓贊成漲價(jià)的人占據(jù)了代表位置，不“一致同意漲價(jià)”才怪。

　　有的地方則做得比較隱蔽，通過操縱聽證議程從而控制民意，比如聽證組織者先確定了“肯定要漲價(jià)”的基調(diào)，聽證不是就“漲不漲價(jià)”進(jìn)行聽證，而是就“漲多漲少”進(jìn)行聽證，你只能從諸種漲價(jià)方案中選一種，選擇漲價(jià)方式，選擇漲價(jià)幅度，就是不能選擇不漲，更不可能選擇降價(jià)了。這種情況下，聽證議題早就決定了這個(gè)結(jié)果，真正的民意已經(jīng)被聽證會(huì)組織者“只討論怎么漲，不討論漲不漲”的議題設(shè)定所操縱。

　　還有的地方則很直接，直接在聽證會(huì)上打壓不同聲音，不讓反對漲價(jià)者說話。哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)也有這種情況，一個(gè)堅(jiān)決反對漲價(jià)的代表不斷舉手想發(fā)言，可聽證會(huì)主持人根本不讓他說話，而把話筒給那些同意漲價(jià)的人，這名代表憤怒之下，只能將礦泉水瓶砸向主持人表達(dá)抗議——— 其實(shí)許多地方的聽證會(huì)都存在這種情況，真正的消費(fèi)者代表以各種方式“被沉默”，反對聲根本無法表達(dá)出來。

　　除了這些手段，聽證會(huì)上民意“被代表”還有許多方式，比如用金錢收買代表；比如偽造聽證紀(jì)錄和結(jié)果。有的干脆不用費(fèi)力操縱，直接綁架民意：因水企虧損嚴(yán)重，必須要漲價(jià)，不漲價(jià)就經(jīng)營不下去。

　　民眾郁悶于聽證會(huì)上被代表、被同意——— 其實(shí)，只有聽證會(huì)制度進(jìn)行根本性的改革，讓民眾真正說出自己的聲音，民眾才能避免被代表、被同意。(曹林）