階梯水價有幾大難點

　　今年南方下雪，讓天然氣短缺這一社會問題瞬間暴露了出來，之后，有關天然氣價格改革的消息跟著也傳了出來。

　　目前沈陽市居民所用煤氣大多是天然氣，記者昨日聯系沈陽市燃氣總公司，但對方表示由于目前正處于天然氣價格改革的微妙時期，因此很難對天然氣價格進行評論。

　　而引人關注的沈陽階梯水價方案的試點，沈陽水務集團相關人士在接受記者采訪時表示，“還有不到一個月的時間，沈陽就要在沈陽的兩個小區開展試點。

　　這位人士透露說，階梯水價有幾方面的難點：一是按戶計量的話，家中有三口人和五口人的用水量肯定不同。

　　二是因為沈陽地區四季變化明顯，不同的季節用水量也不同，這個因素是否要考慮其中。

　　再有，比如居民家中的供水設備發生故障導致漏水時怎么計量，以及一些高檔小區的用水量大等問題都需要考慮到。

　　這位人士說，沈陽目前定的基本用水量是12噸，是否還會調整以及階梯水價最終能否實施目前來看還都是未知數。

　　改革不等于漲價

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強教授對資源價格體制改革一直十分關注。

　　“其實，今年提資源價格體制改革和以往比最大的區別在于沒有比現在更好的時機了。資源價格體制改革不光是價格水平高低的問題，而是對定價機制本身的一種改革。”林伯強說，中國的資源類產品目前仍是政府定價，壓低價格，然后通過補貼給企業，但這種補貼更多是一種無目標補貼，是全民補貼，這就形成一種社會不公，因為富人占有的資源要多一些。

　　他表示，資源價格體制改革的終極目標是政府定價徹底淡出，完全市場化定價，政府監管，“這只是終極目標，我預計到2020年，中國實現中等收入水平的時候，才可能實現。”林伯強說。

　　林伯強也承認目前的改革的確給人一種漲價的感覺，但這只是因為資源價格過低的現實導致的，“其實改革不是為了漲價，恰恰是為了今后價格不要走得太快，是為了防止價格過快上漲。”

　　對于不少人擔心的資源價格改革會帶來通脹的隱憂，林伯強認為其實改革就是因為市場沒有通脹，而調整得好有節制，是不會帶來通脹的困擾，但通脹時進行改革也是行不通的。(王莉 郭蕾)