哥本哈根會議，似乎是一把火炬，把“低碳經(jīng)濟”的夢想從星星之火點燃成燎原之勢。但是，對于尚屬于發(fā)展中國家的中國來說，“炙手可熱”的低碳經(jīng)濟，帶來的不只是無邊的想像力和大把的投資機會，還有由此帶來的巨額資金投入和能源高成本問題。

　　11月25日，國務(wù)院常務(wù)會議決定了到2020年我國控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)：到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。不少專家認為，考慮到我國“十一五”確定的計劃是到2010年的單位GDP能耗比2005年降低20%，實現(xiàn)上述40%-45%的目標(biāo)也是比較有希望的。

　　要實現(xiàn)既定的低碳目標(biāo)，無非是兩條路，即發(fā)展新能源和實現(xiàn)傳統(tǒng)能源的節(jié)能減排。但無論是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，還是傳統(tǒng)能源的“清潔化”升級，都需要大量的技術(shù)、資金投入。未來我國能源結(jié)構(gòu)趨向“綠色化”，也就意味著能源生產(chǎn)步入高成本時代。在呼吁發(fā)達國家對發(fā)展中國家給予更多的技術(shù)支持和資金協(xié)助的同時，我們也需要做好主動為低碳經(jīng)濟埋單的準(zhǔn)備。

　　事實上，降低GDP能耗，越往后難度越大。以火電行業(yè)的節(jié)能降耗為例，一直以來實行的火電機組“上大壓小”工作已經(jīng)取得一定進展，在繼續(xù)推進過程中，難度會越來越大，壓“小”的標(biāo)準(zhǔn)也將不斷上調(diào)，屆時推行面臨的企業(yè)壓力將較大。與此同時，能源生產(chǎn)成本將悄然提高。

　　新能源生產(chǎn)成本一直偏高，未來其占能源比例的增加，也將推動能源整體生產(chǎn)成本的“水漲船高”。我國作為發(fā)展中國家，太陽能、風(fēng)能等新能源生產(chǎn)成本普遍高于發(fā)達國家，在推廣應(yīng)用的過程中，需要付出更多的投入。

　　資金與技術(shù)的支持，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵所在。先說資金來源，發(fā)展低碳經(jīng)濟無疑需要各級政府大量的財政支持，同時更需要企業(yè)實體以及廣大消費者來買單，而后者很可能是主要負擔(dān)者，例如通過電價上調(diào)的方式實現(xiàn)能源價格的傳導(dǎo)。再說技術(shù)支持，我國發(fā)展新能源所需要的先進核心技術(shù)多數(shù)還來自國外，在未來的國際合作中，大量引入低碳經(jīng)濟先進技術(shù)對于我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展速度至關(guān)重要。不過，目前為止，我國與美國、歐盟等國家雖然簽署了不少與低碳有關(guān)的合作文件，但實質(zhì)性的技術(shù)與資金合作突破并不樂觀。

　　按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的要求，發(fā)達國家在率先大幅度減排的同時還應(yīng)該為發(fā)展中國家提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)。但到目前為止，發(fā)達國家在這方面基本尚無實質(zhì)性的行動。誠然，目前的CDM(清潔發(fā)展機制)對于我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展能夠起到一定積極作用，但該機制對項目審核程序繁瑣，存在資金量較少、到位時間較長等問題，尚不能全面惠及國內(nèi)的清潔項目。

　　因此，有專家呼吁，未來應(yīng)建立規(guī)模更大、資金量更多、時間周轉(zhuǎn)更快的國際低碳資金支持體制；同時，我國也應(yīng)在發(fā)展低碳經(jīng)濟的初始對資金問題未雨綢繆。(邢佰英）