暴雪和嚴寒的提前來臨，在給老百姓生命財產安全帶來威脅的同時，也暴露了某些民生工作準備不充分、措施不到位、責任不落實。部分地區出現的天然氣供應短缺現象，就是很好的例證。

　　據有關人士分析，此次天然氣短缺并不完全是惡劣天氣造成的，而是與中石油等企業供氣能力不足有著密切的關系。寒潮來臨以后，盡管相關企業也在努力增加氣量供應，但受供應能力的限制，根本無法滿足生產生活的需要。

　　為什么會出現供應能力不足的問題呢？業內人士的分析是，目前國內天然氣價格過低，承擔天然氣供應的企業不愿加大投入，導致天然氣的儲存量嚴重不足，滿足不了突然增加的天然氣需求。據了解，去年國內儲氣庫存量為15億立方米左右，不足全國消費量的3%。而與此同時，美國的儲存量大概為20%，俄羅斯為16%，世界平均水平也達到了約15%。如此低的天然氣儲存量，在百年一遇的惡劣天氣環境下，顯然沒有能力應對需求量激增的問題。

　　事實上，天然氣供應緊張的矛盾并不是現在才出現的，國內很多地方都存在這方面的矛盾，跑供氣指標一直是地方政府解決民生問題的一項重要任務。只不過此次的暴雪天氣，讓這種矛盾更加突出了。

　　值得注意的是，按照中國能源網總監韓曉平提供的數據，我國本身并不缺乏氣源，目前我國有頁巖氣100萬億立方米，低滲透氣100萬億立方米，煤層氣30萬億立方米，傳統天然氣38萬億立方米。如果有效開發、合理分配，這么大的氣量，根本不可能存在短缺。關鍵是相關企業不愿加大開發和投入。如何供應、供應多少，都由這些壟斷企業說了算。價格和供應就成了壟斷企業手中的兩張“王牌”，不提價就停供或少供，要想滿足需求就必須提價。這種現象不僅在天然氣領域存在，在成品油、電力、自來水供應等方面也都不同程度的存在。前兩年曾經出現的成品油供應“逼宮”現象，至今讓人印象深刻。

　　國家允許水、電、氣等社會公共產品實行集中經營，目的并不是讓這些企業攫取高額利潤，享受高福利、高工資，而是為了更好地服務社會、服務群眾。正因為如此，承擔這些任務的壟斷企業，就應當更多地履行自身責任，為社會和老百姓提供更好的服務、更好的產品。利潤達不到企業的要求，就利用減少投入降低服務，就想通過減少供應來“逼宮”漲價，難道企業實現效益只有提價這一條路嗎？

　　對這些企業來說，目前的天然氣價格確實不具備實現高利潤的條件，但是也并沒有讓企業出現虧損。即便有這種可能，“集體購房”、“天價燈”事件也足以證明，通過加強內部管理、降低非生產性成本、減少浪費，完全可以彌補可能出現的虧損。相關企業還有能力挖掘潛力，加大投入，更好地滿足老百姓的用氣需要。

　　從體制機制上解決壟斷行業、企業的選擇性作為與不作為，在天然氣市場引入競爭機制，讓更多愿意投資、愿意為老百姓服務的投資者參與天然氣的開發與供應，當是更好地實現特殊行業社會責任、民生保障責任的有效途徑。 (譚浩俊)