在目前全球經(jīng)濟呈復(fù)蘇跡象之際，立足中國，反思危機教訓(xùn)，尤顯必要。如何確保危機后的可持續(xù)發(fā)展，防范未來危機重演，考驗著世界各國的智慧。正如布魯金斯學(xué)會研究員巴里博斯沃思(BarryBosworth)對《經(jīng)濟參考報》記者所說，危機的一大教訓(xùn)就是，“我們不要浪費危機”。

　　政府市場關(guān)系：監(jiān)管不能缺位“金融創(chuàng)新”

　　有人說，這是一場本來可以預(yù)警和防范的危機。然而，現(xiàn)實已經(jīng)證明了危機根源———美國對危機的失察。

　　這種失察體現(xiàn)在多個方面，其中最主要的在于政府監(jiān)管的弱化，導(dǎo)致市場的力量過度膨脹，仿佛打開了潘多拉的盒子。監(jiān)管缺位下的金融創(chuàng)新，使房地產(chǎn)市場與資本市場緊密相連，高杠桿化又使風(fēng)險急劇擴大。許多金融創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展到了監(jiān)管者幾乎無人能懂的地步。最后出現(xiàn)評級機構(gòu)與投資銀行的串通，即本來是市場監(jiān)督者一方與產(chǎn)品創(chuàng)造者及銷售者的合謀。

　　美國貨幣監(jiān)理署經(jīng)濟學(xué)家武德明對《經(jīng)濟參考報》記者說，資本市場的過度發(fā)展是這次危機的一大根源。住房市場的資產(chǎn)證券化創(chuàng)新曾一度被認為是各國效仿的金融創(chuàng)新典范。如今看來，最先被“去杠桿化”的正是住房抵押貸款產(chǎn)品。據(jù)Dealogic的最新統(tǒng)計，美國住房抵押貸款支持證券(MBS)在2005和2006年的高峰時超過1萬億美元，而今的數(shù)額已經(jīng)下降至不到當(dāng)時的1/5，即低于2000億美元。

　　這不得不要提到美國的中央銀行———美聯(lián)儲前主席格林斯潘的角色。身居美聯(lián)儲主席之位達18年之久的格林斯潘2006年在盛譽中退休，被稱為是最偉大的中央銀行家。短短兩年之后，關(guān)于格林斯潘的錯誤成了輿論的共識。人們普遍認為，格林斯潘領(lǐng)導(dǎo)下的美聯(lián)儲過長時期保持低利率，刺激了資產(chǎn)泡沫，造就了繁榮的假象，忽視了潛藏的危機暗流。其繼任者伯南克，盡管最近被美國總統(tǒng)奧巴馬提名連任，關(guān)于他的爭議最大一點在于他在一段時期延續(xù)格林斯潘的政策，沒能及時發(fā)現(xiàn)并避免危機。

　　事實上，格林斯潘的理念還可追溯到里根總統(tǒng)和英國首相撒切爾所信奉的新自由主義經(jīng)濟學(xué)，里根曾說，政府本身就是問題。自上世紀(jì)80年代初以來，美國開始忽視財政紀(jì)律，倚仗儲備貨幣發(fā)行國的地位，實行赤字財政，使美國民眾形成依賴信用卡舉債消費的習(xí)慣。可以說，在危機發(fā)生前，美國從政府到企業(yè)，再到個人的資產(chǎn)負債表都是不健康的。

　　監(jiān)管的放松也導(dǎo)致原本是美國市場基石———信用的扭曲。這一點從微觀的視角也許更能說明問題。華盛頓一家著名房地產(chǎn)公司的資深經(jīng)紀(jì)商李瑛瑛對《經(jīng)濟參考報》記者說，2006年當(dāng)她看到很多新房的認購時間超過兩年，大量缺乏信用的個人可以無需首付就能輕松貸款買房時，她就預(yù)感到房地產(chǎn)泡沫危機的到來。

　　國際合作應(yīng)對：各國政府?dāng)y手至關(guān)重要

　　在危機應(yīng)對方面，一大教訓(xùn)在于政府對策的推出時機和一致性問題。回顧一年以來美國政府應(yīng)對金融危機的舉措，客觀而言，不少政策已經(jīng)顯現(xiàn)成效，至少金融市場現(xiàn)在已經(jīng)趨于穩(wěn)定，紐約股市在今年3月探底之后已經(jīng)重回升勢，房地產(chǎn)市場有起色，消費者信心恢復(fù)明顯。

　　在應(yīng)對危機中，國際合作起到了至關(guān)重要的作用。與其說是教訓(xùn)，毋寧說是經(jīng)驗。從去年11月到今年9月，在不到一年時間內(nèi)，二十國集團三次舉行峰會；此外，八國集團會議、聯(lián)合國應(yīng)對金融危機會議，各種國際合作機制對應(yīng)對金融危機，恢復(fù)信心起到了重要作用。

　　作為國際合作的一支重要力量，中國的應(yīng)對措施受到了世界的肯定。去年11月，中國及時推出了4萬億元人民幣的經(jīng)濟刺激方案，有效刺激了經(jīng)濟的發(fā)展。世界銀行行長佐利克本月2日在北京訪問時，贊揚中國采取果斷行動幫助穩(wěn)定世界經(jīng)濟及堅持調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向擴大內(nèi)需。佐利克說：“中國在經(jīng)濟危機的狂風(fēng)巨浪中穩(wěn)步前進……使得真正全球復(fù)蘇的概率明顯增大。”

　　短期應(yīng)急措施：更應(yīng)強調(diào)發(fā)展可持續(xù)性

　　在一些短期的應(yīng)急措施開始逐步到期時，人們開始詢問，之后該如何？現(xiàn)在，人們開始考慮金融危機后的行動，其重點在于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　美國財政部首席經(jīng)濟學(xué)家兼負責(zé)經(jīng)濟政策的助理部長艾倫克魯格(AlanKrueger)日前接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，反思教訓(xùn)，這場危機使美國人意識到，以往的寅吃卯糧、過度舉債消費是不可持續(xù)的，今后將減少進口增加出口。另外，美國已經(jīng)意識到自身金融領(lǐng)域的問題，目前正在采取大規(guī)模金融改革，包括結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強消費者金融保護，限制金融衍生品投機等，要為未來的發(fā)展奠定基石。世界各國都在積極尋找危機后可持續(xù)發(fā)展的策略。再從危機的源頭美國方面看，美國政府一方面在國內(nèi)推行金融改革和刺激經(jīng)濟增長，另一方面是在國際上推動世界經(jīng)濟的再平衡。

　　然而，金融改革并非易事。美國《財富》雜志資深編輯艾倫斯隆(AlanSloan)日前撰文批評說，雷曼兄弟倒閉之后的一年，華爾街的行為未有改觀。資本自私逐利的本性依然是華爾街的基本游戲規(guī)則。一些從危機中逐漸復(fù)蘇的大型金融機構(gòu)又在考慮為高管發(fā)放高額薪酬。蓋特納承認，金融改革不是朝夕之事，其核心原則是防范未來的危機發(fā)生。

　　這樣的原則對中國同樣適用。反思美國的教訓(xùn)，建設(shè)防范危機長效機制，至少有以下幾方面教訓(xùn)值得汲取。

　　第一，政府與市場力量的均衡。金融危機說明，一個健康的市場不能只有“看不見的手”，也應(yīng)有“看得見的手”。在金融領(lǐng)域應(yīng)避免金融監(jiān)管缺位，要加強金融防火墻和安全網(wǎng)建設(shè)。同時，也不能因噎廢食，監(jiān)管過度會限制經(jīng)濟的活力。第二，加強金融業(yè)的法律規(guī)范和道德建設(shè)。防范金融危機，既要對違法者繩之以法，又要加強道德的約束。第三，調(diào)整不平衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，采取反周期策略，避免陷入繁榮—蕭條的循環(huán)。第四，改革不合理的國際金融體系，現(xiàn)在是有利時機。這也是發(fā)展中國家的共同呼聲。(記者　劉麗娜)