沒有一家美國輪胎生產商指責中國的輪胎出口對美國輪胎業造成了損害，更沒有一家美國輪胎生產商站出來起訴中方企業，相反，連他們自己都對中美輪胎“特保案”持反對意見。

　　8月7日，美國貿易代表辦公室就“中國輸美輪胎特保案”在華盛頓舉行聽證會，在聽證會上，美國輪胎產業協會及美國輪胎自由貿易聯盟明確反對對中國輸美輪胎采取“特保”措施，認為制裁將使美方得不償失，反而會損害中美輪胎貿易、增加美國民眾支出、增加美國道路安全問題、使更多的美國工人失業。

　　代表通用、福特、克萊斯勒三大汽車廠商利益的美國汽車貿易政策委員會也認為此舉將抬高美國汽車成本，損害美國汽車業的競爭力。

　　也就是說，美國輪胎業、美國輪胎貿易業、美國汽車業等都反對“特保案”——這意味著奧巴馬政府一旦批準特保措施，不僅等于自動貼上了“貿易保護主義”的標簽，而且會廣失民心，損害中美雙方的利益，中美相關行業、企業最終會雙輸。

　　這是奧巴馬任上的第一宗“特保案”，如何決策對奧巴馬是個考驗，但有一點可以肯定，一旦“特保案”成立并實施制裁，將對其他行業的“特保申請”產生示范效應，遺害無窮。

　　美國知名智庫——凱托學會警告說，如果奧巴馬認同制裁，有導致“爆炸性的貿易摩擦”的可能。

　　截至發稿前，新浪網(中國區)調查顯示，87.2%的人認為美方采取特保措施屬貿易保護，84.1%的人認為此舉有損美國的國際貿易形象。

　　此案的始作俑者是美國鋼鐵工人聯合會�烾SW�牐�4月20日，USW要求美國政府對中國輸美輪胎實施進口配額限制。4月29日，美國國際貿易委員會�烮TC�爢�動相關特保調查。

　　ITC提出，在現行進口關稅��3.4%—4.0%�牭幕�礎上，對中國輸美輪胎加征3年的從價特別關稅：第一年55%，第二年45%，第三年35%。9月17日，奧巴馬將最終決定是否采取特保措施。

　　USW的理由是：中國輪胎進口貨值從2004年至2008年增長了295%，期間美國本土生產的輪胎市場份額下降了25%，中國輪胎輸美導致美國5家輪胎工廠關閉，5100名工人失業(2009年增加3000人)。

　　中國橡膠工業協會在聽證會上對此給予了充分反駁：第一，中國輸美輪胎主要集中在低端的更替輪胎，而美國本土企業放棄了低端市場，且中國很多輸美輪胎是由美國企業在中國設廠制造的；第二，中國輸美輪胎并未持續的快速增長，2007年至2008年，中國輸美輪胎占美國輪胎消費總金額的比例僅增長2.7%；第三，特保措施將直接提高美國汽車廠商的輪胎成本。

　　那么，實施特保措施會帶來什么后果呢？

　　第一，美國的國際貿易形象受損，貿易保護主義將流毒無窮，包括中國在內的世界各國，將對美國貿易保護主義提高警惕，美國與各國的貿易摩擦可能增加，從根本上不利于美國的經濟復蘇。

　　第二，中美輪胎生產業和貿易業會雙輸。中國輪胎出口將損失11億美元，影響上下游約10萬人就業；中美輪胎貿易停滯，美國輪胎貿易行業損失巨大，最多亦可導致10萬人失業；美國轉向韓國、巴西、墨西哥等國進口低端輪胎，短期內將造成市場混亂；增加美國民眾支出成本；價廉物美的中國輪胎受阻的同時民眾又不愿購買高價輪胎，使美國道路安全問題增加(美國輪胎經銷商語)。

　　第三，奧巴馬政府形象受損，支持率可能進一步下降。

　　第四，引發中方反彈，不排除中方采取強烈措施的可能，貿易戰最終損害兩國利益，亦給全球經濟復蘇蒙上陰影。

　　輪胎“特保案”不僅是奧巴馬對華貿易政策的試金石，也是奧巴馬國際貿易政策的風向標。究竟是堅定不移地支持自由貿易政策，還是轉向保守的貿易保護政策？全球都在拭目以待。

　　目前，有業內人士認為，奧巴馬迫于國內與中國兩方面的壓力而最終可能采取“折中”方案，可能對中國相關輪胎加征10%—15%的關稅。

　　“折中”方案不會產生“白宮喝啤酒”效應，最終兩方都會得罪，這不是一個明智的方案，而且這種“折中”給人以既不徹底妥協又不堅決的印象，使奧巴馬可能進一步“失分”。

　　那么，最明智的選擇是什么呢？那就是堅決地對“特保案”說“不”。

　　這樣得罪的可能是少部分已經相當孤立的“制裁派”，卻能贏得國內外的廣泛支持，贏得中方的信任，贏得世界的尊重，也最終會使美國獲益。(曾業輝)