在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響的情況下，在市場(chǎng)對(duì)我國(guó)貨幣政策走向投入極大關(guān)注之時(shí)，中央再度提出繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。日前，中國(guó)人民銀行在長(zhǎng)春召開分支行行長(zhǎng)座談會(huì)，會(huì)議要求下半年繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施。

　　進(jìn)入2009下半年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)出較為明顯的向好跡象，但是擔(dān)憂我國(guó)出現(xiàn)通脹的聲音也不斷出現(xiàn)。業(yè)內(nèi)專家也表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，不穩(wěn)定不確定因素還很多，還需要保持貨幣政策的連續(xù)性。出于對(duì)遠(yuǎn)期通脹壓力的考慮，未來貨幣政策在堅(jiān)持寬松的基調(diào)下，將在“適度”二字上做文章。從宏觀來講，國(guó)家寬松的貨幣政策及“保八”目標(biāo)帶來了投資環(huán)境的改善，也有利于消費(fèi)的增長(zhǎng)。

　　金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用顯著，央行發(fā)文明確繼續(xù)“寬松”基調(diào)

　　今年以來，在適度寬松貨幣政策的推動(dòng)下，我國(guó)銀行新增貸款達(dá)到7.37萬億元，推動(dòng)上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到7.1%，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用成效顯著。

　　為此，近一段時(shí)間以來，中央頻頻發(fā)出信號(hào)，明確目前積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策取向不會(huì)改變。此前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。日前，中共中央政治局召開會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，宏觀政策取向不能改變，要繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

　　此次央行再度提出，將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，可作為一脈相承的觀點(diǎn)看待。央行指出，下半年將注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段、靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)貨幣信貸適度增長(zhǎng)，增強(qiáng)可持續(xù)性，滿足促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要；引導(dǎo)市場(chǎng)和公眾形成合理預(yù)期，進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控的有效性。

　　由此顯示了，中央對(duì)政府積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策所產(chǎn)生成效的肯定，同時(shí)也表達(dá)了延續(xù)既有政策的取向。再?gòu)哪壳扒闆r看，我國(guó)頂住了國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，在較短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定了各方面信心，遏制住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑態(tài)勢(shì)，隨著各種措施的推進(jìn)和完善，效應(yīng)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　“適度”成為“寬松”的前提條件

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。因此，貨幣政策的“寬松”要建立在“適度”的基礎(chǔ)上。

　　從此次央行的表態(tài)可以看出，央行由6月份提出的“引導(dǎo)貨幣信貸合理增長(zhǎng)”變成了現(xiàn)今“引導(dǎo)貨幣信貸適度增長(zhǎng)”，且強(qiáng)調(diào)注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段進(jìn)行調(diào)控。這一細(xì)微的變化是央行根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而對(duì)貨幣政策做出的細(xì)微調(diào)整。

　　究其原因，經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為，無論財(cái)政政策還是貨幣政策，變動(dòng)都不能頻繁，因?yàn)檎�策變�?dòng)頻繁會(huì)影響人們的預(yù)期，這對(duì)經(jīng)濟(jì)的消極影響很大。因此，“積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策近期不能改變。”

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我國(guó)的貨幣政策調(diào)整，一定要建立在我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上。

　　貨幣政策刺激落腳行業(yè)和民生

　　當(dāng)前，中央確保宏觀政策穩(wěn)定的信心十分堅(jiān)決,強(qiáng)調(diào)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。這為完成“保增長(zhǎng)”的首要任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了有力的政策保障。

　　而在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，在“保增長(zhǎng)”中，貨幣政策能保“量”、保速度、保擴(kuò)張；而保“質(zhì)”、保升級(jí)、保效益，還要靠能夠直接影響企業(yè)投資行為的財(cái)政政策。

　　從行業(yè)的角度來看。例如，下半年，央行將保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，將進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，處理好保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，有保有壓，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、中小企業(yè)的支持力度；提高貸款質(zhì)量，促進(jìn)貸款均衡投放，控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。一系列舉措有利于妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展。

　　又如，對(duì)于電子信息行業(yè)來說，各企業(yè)最關(guān)心的是如何擁有核心技術(shù)。為此，業(yè)內(nèi)專家表示，目前整個(gè)電子信息行業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，高耗能的加工占比例較大，行業(yè)發(fā)展受國(guó)外制約太大，電子信息振興規(guī)劃的適時(shí)提出，通過貨幣政策、財(cái)政政策刺激消費(fèi)，通過一些大項(xiàng)目促進(jìn)自主創(chuàng)新發(fā)展，將給信息化帶動(dòng)工業(yè)化帶來巨大推動(dòng)作用。

　　回到根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)下，國(guó)家再次提出將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，凸顯了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及惠及民生的決心。通過適當(dāng)?shù)卦黾迂泿殴��?yīng)量和適當(dāng)?shù)亟档屠�率，可以刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)，更有利于為那些惠及民生、亟需財(cái)政投入支持的地區(qū)和行業(yè)提供更多的直接支持。從某種程度來說，這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是非常重要且必要的。(張穎潔)