保增長(zhǎng)措施見效經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好

　　二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出臺(tái)后，關(guān)于經(jīng)濟(jì)回暖的共識(shí)逐漸形成。專家表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已觸底回升，只要外部環(huán)境不發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)，全年實(shí)現(xiàn)“保8”目標(biāo)基本無(wú)虞。

　　今年經(jīng)濟(jì)“前低后高”

　　在經(jīng)歷增速連續(xù)下滑后，今年二季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP同比增長(zhǎng)7.9%，顯著高于一季度的6.1%，由此也使上半年GDP同比增長(zhǎng)躍升至7.1%。專家表示，只要政府能持續(xù)釋出政策利多，就能支撐下半年GDP增長(zhǎng)在8%之上。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)李曉超說(shuō)，隨著一攬子刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的貫徹落實(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷向好的方向運(yùn)行，總體形勢(shì)企穩(wěn)向好。這主要體現(xiàn)在：生產(chǎn)增速穩(wěn)步回升，特別是工業(yè)行業(yè)中，60%以上的生產(chǎn)和工業(yè)產(chǎn)品增長(zhǎng)加快；國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)加快，擴(kuò)大內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的動(dòng)力和抓手。今年上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)零售品零售總額分別同比增長(zhǎng)33.5%和15%；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)；民生繼續(xù)得到改善。

　　基于一系列宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)今年“前低后高”的走勢(shì)判斷開始被更多的專家學(xué)者所接受。他們認(rèn)為，今年第三、四季度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)走高，全年實(shí)現(xiàn)“保八”任務(wù)應(yīng)無(wú)懸念，中國(guó)將在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的比拼中率先走出低迷，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。

　　很多海外研究機(jī)構(gòu)在年中也大幅上調(diào)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。摩根大通繼6月底將今年中國(guó)GDP增幅從7.2%上調(diào)至7.8%后，日前又將今年中國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)期由原來(lái)的7.8%提高至8.4%，并將對(duì)2010年中國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)期從8.5%提高至9.0%。

　　消費(fèi)增長(zhǎng)比預(yù)期要好

　　上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)陳憲認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前無(wú)論是工業(yè)生產(chǎn)、投資還是消費(fèi)都已明顯回升，下半年即使沒(méi)有進(jìn)一步政策刺激，經(jīng)濟(jì)也將延續(xù)這一強(qiáng)勁回暖勢(shì)頭。

　　銀河證券研究所所長(zhǎng)滕泰表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象主要是投資拉動(dòng)的。政府4萬(wàn)億元投資正在加快實(shí)施當(dāng)中，這些投資項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用正在逐步地顯現(xiàn)。從行業(yè)來(lái)看，鐵路的投資增幅非常大，超過(guò)90%，還有一些跟基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)聯(lián)的投資領(lǐng)域包括原材料等，增幅都比較明顯。亞洲開發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示，隨著4萬(wàn)億元投資計(jì)劃的作用進(jìn)一步發(fā)揮以及強(qiáng)大的信貸支持，即使沒(méi)有新的“彈藥”出臺(tái)，下半年的GDP增長(zhǎng)有望達(dá)到9%左右。

　　“消費(fèi)的增長(zhǎng)比預(yù)期要好，這種情況表明國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策在消費(fèi)方面，已經(jīng)見到了比較明顯的效果。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群說(shuō)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)16.6%，同比加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　出口，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢(shì)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年我國(guó)出口5215.3億美元，凈出口的貢獻(xiàn)率為負(fù)41%，下拉GDP2.9個(gè)百分點(diǎn)。但國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松認(rèn)為，業(yè)內(nèi)普遍高估了外貿(mào)回落對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，實(shí)際上中國(guó)當(dāng)前特定的外貿(mào)結(jié)構(gòu)有助于降低國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。

　　把立足點(diǎn)放在內(nèi)需上

　　我國(guó)上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不負(fù)眾望，給全年經(jīng)濟(jì)帶來(lái)信心。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好的情況下，探索“擴(kuò)需求”、“防通脹”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”的意義和方法就顯得更加重要和突出。

　　首先，在“擴(kuò)大內(nèi)需”方面。我國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力第一來(lái)源是投資，其次才是消費(fèi)。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所原所長(zhǎng)余永定表示，中國(guó)必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)放在內(nèi)需上。無(wú)論政府采取什么樣的刺激措施，中國(guó)出口增長(zhǎng)速度的下降難以避免。或遲或早，中國(guó)將實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的基本平衡。因此，中國(guó)必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)放在內(nèi)需上。

　　其次，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，自去年年底始，我國(guó)開始實(shí)施適度寬松的貨幣政策，但持續(xù)長(zhǎng)達(dá)半年之久的銀行“天量信貸”，也再次引起市場(chǎng)對(duì)通脹的種種擔(dān)憂。

　　“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)點(diǎn)是反應(yīng)快，但政策不穩(wěn)定也是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的重要源頭。當(dāng)前我國(guó)快速擴(kuò)張貨幣，以對(duì)沖外需大幅減縮給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的消極影響，起到了積極的穩(wěn)定作用，但是，我們也要看到它可能會(huì)帶給未來(lái)的通脹壓力。”中國(guó)人民大學(xué)證券研究所所長(zhǎng)吳曉求表示。因此，在“保八”的同時(shí)，如何有效規(guī)避預(yù)期通脹對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在危害，無(wú)疑是重要議題。

　　針對(duì)“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳露認(rèn)為，“應(yīng)急式保增長(zhǎng)”將不再是政策的焦點(diǎn)，下半年結(jié)構(gòu)調(diào)整將全面鋪開并推進(jìn)。從具體政策上看，貨幣政策微調(diào)的可能性將加大。從三季度開始，管理層可能會(huì)放緩政府主導(dǎo)投資項(xiàng)目的信貸投放。到四季度，信貸投放的速度將明顯減緩。但是，存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率仍會(huì)保持不變，人民幣匯率也將保持相對(duì)穩(wěn)定。

　　專家們認(rèn)為，“調(diào)結(jié)構(gòu)”是難點(diǎn)也是重點(diǎn)，怎樣調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)復(fù)蘇后的全球經(jīng)濟(jì)，這和“保八”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)同等重要。(張雨薇  張華彬  覃  敏)