由上海期貨交易所主辦的第六屆“上海衍生品市場(chǎng)論壇”昨日成功舉行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在論壇致辭時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)今后將繼續(xù)按照“穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)”的思路，做深做精做細(xì)現(xiàn)有期貨品種，穩(wěn)步支持期貨新品種上市。通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和投資者教育工作，不斷增強(qiáng)期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　尚福林指出，中國(guó)衍生品市場(chǎng)雖然起步晚，但成長(zhǎng)較快。特別是2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，期貨市場(chǎng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是產(chǎn)品創(chuàng)新有序推進(jìn)。五年來(lái)，在過(guò)去7個(gè)品種的基礎(chǔ)上，先后上市了15個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗商品期貨品種，除原油期貨外，國(guó)際主要大宗商品期貨品種都已在我國(guó)上市交易。二是市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2008年全國(guó)期貨市場(chǎng)成交量和成交額分別達(dá)到13.6億手和71.9萬(wàn)億元，成為僅次于美國(guó)的全球第二大商品期貨市場(chǎng)。三是經(jīng)濟(jì)功能逐步發(fā)揮。相關(guān)期貨品種的現(xiàn)貨企業(yè)逐步運(yùn)用期貨價(jià)格來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險(xiǎn)，在去年期貨市場(chǎng)“百年一遇”的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的沖擊下，一些行業(yè)成功利用期貨市場(chǎng)套期保值避免了嚴(yán)重?fù)p失。

　　尚福林表示，經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，我國(guó)期貨市場(chǎng)逐步建立起一套既符合國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，又適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際的期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解機(jī)制。在證監(jiān)會(huì)層面，建立了與市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)品審批和機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度、保證金安全存管監(jiān)控制度、開(kāi)戶實(shí)名制等監(jiān)管制度，并正在推進(jìn)“期貨市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)；在交易所層面，建立了毛頭寸的保證金收取、梯度保證金、漲跌停板、強(qiáng)行平倉(cāng)、套期保值審批等市場(chǎng)交易制度。通過(guò)穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施上述監(jiān)管制度和技術(shù)安排，有效化解了近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)期貨價(jià)格大幅波動(dòng)引發(fā)的較大風(fēng)險(xiǎn)，成功處置了去年因國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的期貨市場(chǎng)極端行情的蔓延和擴(kuò)散，保持了期貨市場(chǎng)和期貨行業(yè)整體平穩(wěn)運(yùn)行。

　　尚福林強(qiáng)調(diào)，目前，國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延。在這場(chǎng)危機(jī)中，場(chǎng)外衍生品的創(chuàng)新過(guò)度和監(jiān)管不足是導(dǎo)致這次金融危機(jī)的重要原因，同時(shí)也要看到，在危機(jī)的沖擊下，場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)由于透明度較高、流動(dòng)性較強(qiáng)、監(jiān)管制度較為嚴(yán)格、監(jiān)管手段和措施多樣化，不僅自身運(yùn)行平穩(wěn)，其價(jià)格發(fā)現(xiàn)和套期保值的功能也更加凸顯。在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、積極穩(wěn)妥推出新產(chǎn)品的前提下，近年來(lái)我國(guó)商品期貨市場(chǎng)上市產(chǎn)品數(shù)量和交易量的增長(zhǎng)在國(guó)際上名列前茅，期貨市場(chǎng)的積極作用得到社會(huì)各方越來(lái)越多的認(rèn)可。今后，證監(jiān)會(huì)將緊密圍繞服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本目標(biāo)，繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)，一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，把打擊市場(chǎng)操縱、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)以及促進(jìn)市場(chǎng)功能發(fā)揮作為市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處，切實(shí)維護(hù)期貨市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行；另一方面，按照風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)、可控、可承受的原則，繼續(xù)支持上市符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要、市場(chǎng)條件具備的期貨新品種，深化市場(chǎng)培育和投資者教育工作，做深做精做細(xì)已上市期貨品種，更好地服務(wù)于現(xiàn)貨企業(yè)、現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。 (本報(bào)記者 錢曉涵 葉苗 劉意)