哥本哈根會議開幕以來，各方為了減排目標和路徑寸土必爭，紛紛站在自己的立場提出各種意見。

　　中國代表團也在會議中表達了自己的立場，首席代表蘇偉稱，氣候變化問題主要是過去200年的發(fā)展過程中，由于發(fā)達國家的排放造成的。中國2007年已經(jīng)發(fā)布國家方案，不久前又提出“到2020年單位GDP減排40%-50%”的目標。而歐盟和美國等發(fā)達國家提出的減排目標卻讓人感到非常失望。

　　我國政府提出的“到2020年單位GDP減排40%-50%”的減排目標，是基于現(xiàn)實狀況和發(fā)展趨勢仔細測算所提出來的，也是我國政府履行國際責任的承諾。筆者認為，從全球氣候變化的角度，我國應當敦促發(fā)達國家更多履行國際責任，增加減排承諾和幫助發(fā)展中國家減排；而另一方面，我國雖然承諾了減排目標，但是還應當清醒認識到我們并非達到減排目標就能萬事大吉，可持續(xù)發(fā)展就可以輕易實現(xiàn)。

　　實際上，我國的減排目標實現(xiàn)后，環(huán)境問題和能源問題依然形勢嚴峻。我國的減排目標是針對單位GDP而不是總量，實際上是提高能源使用效率。目前我國單位GDP的能耗是日本的7倍、美國的6倍，印度的2.8倍，因此提高能源效率是我國可持續(xù)發(fā)展的必由之路。如果考慮中國的經(jīng)濟增長率，按照年均8%的增長率計算，中國到2020年的GDP約為2005年的3.14倍。假如實現(xiàn)單位GDP減排45%，2020年的碳排放大約會增加到2005年的1.73倍。也就是說到時候化石能源消耗還需要增長70%左右，屆時的能源形勢不容樂觀。

　　過去幾年中，我們的石油對外依存度不斷上升，我國新增原油的需求幾乎占了全世界新增需求的一半。2005年全國石油表觀消費量約31767萬噸，對外依存度為42.9%，2008年對外依存度則達到51.3%。如果石油占能源消耗的比重不變，那么到2020年我國的石油對外依存度將達到64%左右。一旦全球能源價格飆漲，我們的各個產(chǎn)業(yè)將要承受巨大的成本壓力�；�于我們的人口基數(shù)，中國也不可能走西方發(fā)達國家所走過的道路。例如美國的人均能耗是中國的6倍，消耗了全世界25%的能源，如果中國人均能耗達到美國的水平，那就意味著全世界的能源都需要給中國消耗。因此，無論從哪方面來看，哥本哈根會議上的減排目標遠遠不是我們節(jié)能減排的終點。

　　實現(xiàn)中國的可持續(xù)發(fā)展，必須走一種全新的發(fā)展道路，這種發(fā)展模式必須建立在新能源的基礎之上。我國目前的能源結構里面，水電、風電、核能等可再生能源加起來才只占7%。發(fā)電站中火電占74.4%，水電占20.4%，核電和風電僅占1.2%和0.8%。相對于一些發(fā)達國家，我們差距甚遠：德國的可再生能源已達到14%，每年風力發(fā)電可以滿足全國5%的用電需求，法國電力供應的80%來自核能，預計到2010年其他可再生能源生產(chǎn)的電力達到21%。

　　因此，中國必須在能源結構調整上繼續(xù)大做文章，特別是降低化石能源的比重，大力發(fā)展水力、風力、核能、太陽能、生物質能等低排放與可再生能源，加大研發(fā)投入、重視技術創(chuàng)新，力爭在新能源革命中占據(jù)先機。

　　總之，節(jié)能減排、維護人類共同的生存環(huán)境，是所有國家的共同愿望和義務，我們作為一個發(fā)展中的大國，需要繼續(xù)敦促國際社會繼續(xù)努力減排。更重要是，我們必須以更小的環(huán)境和能源代價保持我們的經(jīng)濟增長，實現(xiàn)中國的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更高層次的和諧社會。(中國科學院戰(zhàn)略研究中心博士周城雄）