中美兩國相繼宣布減排行動目標，讓“哥本哈根”旋風一夜間刮遍全球。在氣候問題日益嚴重、《京都議定書》即將到期以及金融危機重創世界經濟的特定背景下，本次哥本哈根氣候變化大會的召開無疑是一次里程碑式的事件，其長遠意義不可估量。

　　在《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書德博埃爾看來，哥本哈根將成為應對氣候變化的“歷史性轉折點”，在哥本哈根“可以而且必須”達成一個新協議。

　　將于12月7日至18日召開的哥本哈根氣候大會，旨在為《京都議定書》2012年第一承諾期到期后的溫室氣體減排問題達成一份新協議。目前，已有60多個國家的領導人確認將參加此次會議，包括最新宣布的中國和美國。

　　亞洲開發銀行高級經濟學家莊健認為，本次會議對于確定京都議定書以后世界在未來10年、20年的發展方向，有重大作用和影響。現在的確也需要有這樣一個會議，來讓大家尋找共同點，一致“往前看”。

　　從中國等國近期展現出的積極姿態來看，各國還是很希望在本次會議上達成實質協議。中國外交部氣候變化談判特別代表于慶泰坦言，這次會議“成果的實質內容要比成果文件名稱更為重要”。

　　“誰應該發揮更大作用”的問題，一直是圍繞本次氣候大會的一個爭議焦點。從本質上說，對于氣候變化這樣的重要話題，發達國家和發展中國家都應該發揮重要作用。

　　從發達國家的角度來說，在資金和技術方面有優勢，并且隨著發展達到一定高度，更上一個新的發展臺階也是必然的要求；從發展中國家來說，現在也是一個很好的機遇，當然，發展中國家自身有更多發展方面的要求。

　　所以，在減排問題上，發展中國家與發達國家還是能夠找到共同點，但肯定也有分歧。用發達國家現在的標準來要求發展中國家顯然不合理，更可行的是結合實際，在發展和可持續之間找到平衡。

　　必須看到，在關鍵的減排目標問題上，發達國家盡管希望發揮“領導作用”，但出于一些短期利益考慮，美歐等國提出的減排目標“距離科學的要求還有相當距離”。

　　說到底，美國現在的首要任務不在減排，而在危機“善后”。具體來說，一是要盡快讓失業率降下來，二是要繼續穩定金融業。至于減排和開拓新增長點的問題，現在還排不到白宮工作日程的第一位，這也決定了奧巴馬政府對這次氣候大會不會全力以赴。白宮周三宣布的減排目標，僅相當于在1990年的基礎上減少4%。而根據“共同但有區別的責任”原則，發展中國家要求發達國家2020年在1990年的水平上至少減排40%。

　　在參會日期的選擇上，奧巴馬選擇在12月9日參加哥本哈根會議的初期階段會議，而其他國家領導人抵達的日期大多在17日左右。有分析認為，奧巴馬似乎把“露臉”看得比達成成果更重要。 （記者 朱周良）