昨日，全國政協委員、深圳證券交易所理事長陳東征接受本報記者專訪。本報記者 史麗 攝

　　建議盡快擴大新三板試點園區范圍、加快推出跨境跨市場產品

　　全國政協委員、深圳證券交易所理事長陳東征昨日接受上海證券報記者獨家采訪時表示，創業板市場各項機制仍需在發展中完善，目前最根本、最需要完善的是直接退市制度，深交所關于進一步完善創業板市場直接退市制度的方案已經上報證監會。

　　陳東征說，今年兩會期間將提交幾份圍繞多層次資本市場建設的提案，其中重點關注創業板市場各項制度的完善，尤其是創業板市場的直接退市制度。

　　根據《深圳證券交易所創業板股票上市規則》，深交所對創業板公司較主板市場設置了更加多元化的退市標準，規定創業板公司終止上市后可直接退市，而不再像主板一樣，要求必須進入代辦股份轉讓系統。同時，創業板還對三種退市情形啟動了快速退市程序。

　　“主板和創業板市場對上市公司的退市均有安排，但在實際操作中并不能有力度地落到實處。”陳東征介紹說，近十年中，我國資本市場的年平均退市率不足1%，同世界其他主要資本市場相比小很多，“通過重組、借殼等方式消化上市公司資源對資本市場來說是一把雙刃劍，可能帶來一系列發行和交易環節的問題。”

　　陳東征表示，退市環節對于發行環節有直接影響，退市制度的完善能同發行制度的進一步改革和完善形成良好的互動關系，更有利于發行環節科學合理地估值、定價。

　　“創業板的退市制度安排將區別于主板市場，未來將會公布和實施一個關于進一步完善創業板直接退市制度的方案，深交所目前已經將該方案上報證監會。”陳東征說。

　　陳東征提到，目前創業板上市公司并不多，在創業板推出初期，上市公司數量有限也受客觀現實制約，盡管深交所并未對創業板上市公司數量制定一個明確的規劃，但希望2010年創業板市場能“發展，發展，再發展。”

　　陳東征還建議，應當盡快擴大新三板試點園區范圍，同時加快推出跨境、跨市場產品。

　　他說，目前全國有50多個園區，這些園區恰恰是高新技術、自主創新型中小企業最為集中的區域，新三板作為多層次資本市場的基礎，不僅能為這些企業提供良好的融資支持，也能成為其改制、實現規范化經營的最好平臺。

　　“要解決城鄉差別、地區不平衡、小城鎮建設、就業等問題，真正的抓手在于發展中小企業。從長遠來看，中國經濟結構調整、自主創新戰略的實施，也會越來越體現出中小企業發展的重要性。”陳東征表示，深交所將集中力量，全力以赴打造多層次資本市場，壯大中小企業板和創業板市場，為中小企業發展提供更多支持。(兩會報道組)