一年一度的全國證券期貨監管工作會議昨日落幕，證監會在總結2009年工作的同時，也對2010年的工作做出了部署，從會議透露的信息來看，除去已經近在咫尺的融資融券和創業板之外，國際板、三板市場等也有望成為2010年資本市場的亮點。

　　證監會主席尚福林在會議中提及，2010年將適時推出證券公司融資融券業務試點，并根據試點情況及時完善業務規則，逐步擴大試點范圍。

　　而在創業板市場上，將完善創業板發行監管規則，加快發展創業板市場。此外尚福林在講話中還提及，將加強和改進日常監管，推行內幕信息知情人登記制度，完成證券行業“參一控一”的清理規范，修訂基金運作、銷售等管理規定，落實基金分類審核制度等。

　　對于投資者最為關注的內幕交易問題，證監會重申將重點打擊內幕交易、“老鼠倉”和損害上市公司利益的違法違規行為。

　　證監會昨日發布的數據顯示，去年A股市場的融資達到4466億元，市場的融資功能得到很好的實現。這些融資既包括IPO融資，也包括各類再融資。

　　其中2009年共有99家企業發行上市，其中中小板和創業板企業90家，另有150家企業實現再融資，再融資的規模要大于IPO融資。

　　根據本報記者的統計，去年的IPO融資達到1951億元。

　　同日公布的數據顯示，截至2009年底，60家基金公司共管理各類資產3.1萬億元，比上年增長40%。

　　- 解讀

　　年內資本市場有六大看點

　　根據此次全國證券期貨監管工作會議透露出的信息，結合當前形勢，2010年的資本市場將有六個方面可能出現亮點。

　　融資融券業務試點

　　1月8日，融資融券業務和股指期貨同日披露獲得國務院通過，A股改變單邊市指日可待。證監會主席尚福林在此次會議上也指出，將適時推出試點，并逐步擴大試點范圍。

　　股指期貨上市

　　證監會主席尚福林指出，今年將完善期貨市場體系，發布實施股指期貨投資者適當性制度，健全跨市場監管制度，保障股指期貨平穩順利上市交易。

　　此前證監會已經批復中金所展開股指期貨業務的申請，并指出在批復股指期貨合約之后由中金所決定上市時間。

　　發行制度改革繼續深化

　　在2009年重啟IPO之前，證監會已經對新股發行體制做出一定的改革。此次會議透露的信息顯示，證監會將進一步深化發行制度改革，加強對詢價、定價過程的監督。

　　三板市場值得期待

　　在創業板建立之后，市場對于多層次資本市場的期待落到了全國性的場外市場上。證監會指出，將制定代辦股份轉讓系統擴大試點具體方案，加快場外市場建設。這意味著，2010年代辦股份轉讓系統管理體制框架、場外市場建設總體方案以及各層次市場間的轉板制度等都有望得到明確。非上市公眾公司的管理和集中統一監管制度等也將得到研究和制定。

　　國際板市場呼之欲出

　　證監會主席尚福林指出，將加強與有關部門溝通協商，探索境外企業在境內發行上市的制度安排。繼續支持符合條件的企業到境外上市，支持具備條件的證券經營機構開展跨境業務。

　　而此前上海市的領導已經數次表示國際板2010年將推出。相關人士表示，雖然目前國際板的制度安排大體框架已經形成，但還需要研究相關的發行、上市、結算、監管等制度和配套措施。

　　基金競爭大幅加劇

　　2009年年末，證監會做出了兩項對于基金行業影響深遠的決定，一項是對基金銷售費用的規定，另一項是允許基金產品分類審核的規定，這兩項規定都將加劇基金行業競爭。除此之外，證監會還有意拓寬基金銷售和支付渠道。

　　其中，銷售費用的規定將從3月份開始執行，而目前基金行業的人士已經開始熱議這兩項政策帶來的改變了。但可以知道的是，基金發行的密集程度和對持續營銷的加強都會使得這個行業競爭越來越劇烈。(記者吳敏)