中新網10月23日電 創業板今日下午在深圳舉行開板儀式,中國證監會尚福林在開板儀式上表示,努力構建既符合市場一般規律,又適應我國資本市場階段性特征的創業板。
尚福林表示,在推進創業板籌備和建設過程中,我們不斷深化對創業板市場的特點、功能、作用和風險的認識,不斷總結海外創業板市場和我國資本市場發展的經驗和教訓,努力構建既符合市場一般規律,又適應我國資本市場階段性特征的創業板。
一是重視將服務經濟發展與推動創新型國家建設結合起來。創新型企業的發展,是創業板建設發展的根本基礎。在創業板籌建過程中,我們始終把支持高科技,高成長企業的發展擺在突出位置,服務技術創新和新興產業,以及受理的企業近七成屬于電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、現代服務等行業,新興產業和服務業占主導地位,符合創業板的基本定位。
二是注重和借鑒海外創業板市場的建設和經驗教訓,與把握我國資本市場的實際結合起來。我國資本市場是新興加轉軌的市場,有著特殊的股權結構,投資者結構和股權文化。具有與成熟市場不同的發展環境和運行規律。結合這些特點,我國創業板市場在制度設計上吸取境外創業板市場建設經驗教訓的同時,進行了一系列有益的探索。例如規定了相對較高的發行上市標準,實行更加嚴格退市制度,強化中介機構責任,突出對風險的充分揭示和引導。
從執行的情況看,這些制度創新適應了創業企業的成長規律,和我國資本市場的特點,得到了社會各方的肯定。
三是注重深化改革創新與促進市場平穩運行結合起來。堅持風險可控、可測、可承受,穩固、有序地深化市場改革創新。今年以來,隨著我國經濟企穩回升,與資本市場平穩運行態勢的初步確立,我們堅持分步實施,穩步推進,有計劃,有進度的各項工作部署,保證了創業板工作的平穩進行。
四是注重將防范創業板市場風險與創新投資者保護途徑結合起來。創業板公司股本規模小,盈利模式新,經營風險和市場風險明顯高于主板企業,創業板建設始終把防范風險作為主線,對于公司成長性、股權變動和經營模式嚴格審查把關,同時廣泛動員相關市場主體,全面落實投資者適當性管理制度,充分揭示市場風險,切實提高投資者對創業板市場風險的認知水平和防范能力。
五是注重將改進輿論引導與穩定市場預期結合起來。在創業板市場各項政策措施出臺過程中,我們注意傾聽市場聲音,建立多層次的新聞信息溝通機制,加大正面解讀與權威發布,及時回應熱點,切實提高創業板建設的透明度。同時,各類新聞媒體也高度關注創業板市場的建設,開展了及時、廣泛、深入的宣傳報道,推動市場形成了明確的改革預期,促進了創業板政策的平穩實施。
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