在本次博鰲亞洲論壇上,政要、專家以及企業界人士就人民幣匯率、3月貿易赤字以及房地產市場等當前三大熱點經濟問題各抒己見,在集思廣益的交流中,“制度改革”這一關鍵詞貫穿其中。

　　1、人民幣匯率孰去孰從？

　　近期,人民幣匯率問題成為中美爭鋒的焦點,美國不斷對中國在人民幣升值問題上施加壓力,人民幣匯率問題也隨之升格到政治層面,其走向吸引了市場的極大關注。美國前財長保爾森在博鰲論壇發言時表示,中國是個獨立自主的國家,有權對人民幣匯率做出自主的決策。

　　保爾森認為,靈活的人民幣匯率制度可以使中國經濟增長更和諧,可以抑制通脹和資產泡沫以及更合理地在全社會范圍內分配經濟增長帶來的財富。

　　臺灣證券交易所董事長薛琦認為,純粹的人民幣升值利弊之爭毫無意義,他引述《國富論》的核心觀點指出,在人民幣的匯率的政策決策上關鍵是要以真正增加國家財富以及人民福祉為宗旨。

　　原高盛大中華區主席、董事總經理胡祖六表示,建立靈活、彈性的匯率制度是核心,即將匯率全部交由市場自發調節,因為這樣才能充分反映中國經濟基本面正負兩方面的變化,并起到維護國內宏觀經濟穩定,避免通脹和資產價格泡沫以及達到國際收支平衡的作用。此外,還能增加中國政府決策的自主性。他指出,雖然目前人民幣被低估,但是僅僅圍繞人民幣是否升值以及升值幅度進行討論太狹隘,并且也不是問題的關鍵所在。世界上也沒有完美的匯率政策,中國在人民幣匯率的決策上應以實現國家利益最大化為根本。

　　而對于美國不斷吹捧的“人民幣匯率”與“貿易摩擦”的緊密因果關系論,博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖則表示,不應該將貿易摩擦問題政治化,而是應該本著專業的態度,通過磋商、對話來解決貿易摩擦問題。

　　2、3月貿易赤字不足為憂

　　對于中國3月份出現70個月來首度貿易逆差, 市場頗為擔憂,而與會博鰲論壇的國家政要以及經濟學家均持樂觀態度。

　　國民經濟研究所所長樊綱認為,這也從某一程度上體現了中國經濟蓬勃發展的現狀。樊綱表示,這體現了中國的經濟結構已經悄然發生改變,從過去的大量依賴出口發展到內需持續旺盛,表明中國的消費和投資除了拉動自身的經濟增長,還對世界經濟持續復蘇做出了重要貢獻。

　　胡祖六則指出,中國內需的強勁增長使進口大幅增加,這直接導致了貿易逆差的出現。而這種逆差實際上是很正常的情況,短期內還可以減少貿易盈余,緩解中國與外界的貿易摩擦,而只有當逆差長期連續出現時,才可能成為一個問題。

　　全國社保基金理事會理事長戴相龍則認為,出現貿易逆差是在貿易市場上企業自主選擇的結果。

　　3、支招房地產“降溫”

　　在國家持續調控下依舊“高溫不下”的房地產市場一直是市場關注的焦點,在此次博鰲論壇上,與會各方就房地產市場是否存在泡沫,泡沫產生的原因以及解決之道展開了深刻的探討。“解決土地供需問題”以及”出臺物業稅”成為與會討論嘉賓們一致同意的建設健康房地產市場的有效手段。

　　國家建設部政策研究中心主任陳淮用“需求過多”來解釋當前房地產市場過熱的原因。他認為未來應該加快二三線城市、中小城市發展以及調整中國的城市結構,才能最終解決中國老百姓的住房問題。

　　陳淮還強調,開征物業稅并不是為了抑制房價。他表示,物業稅有三個作用:第一,促進存量資源利用效率提高,不讓房子閑置;第二,調整中央和地方財稅關系;第三,貫徹社會公平,窮人和富人在占有資源上的不公平,通過征稅來加以調整。

　　中國房地產學會副會長陳國強認為,面對目前房地產市場的“高燒”狀態,不應局限于僅僅討論房價本身,而應著眼房地產市場的長期健康的發展。這從根本上說需要建立基本制度,實施可持續的住房保障制度以及對中央以及地方現行的財政體制進行改革,并真正地把實體經濟導入一個比較有活力的狀態,才能達到建立健康的房地產市場這一目的。

　　海南改革發展研究院院長遲福林以及SOHO中國董事長潘石屹均認為目前房地產調控存在著一些突出問題,比如土地拍賣制度成了房價上漲的推手之一;而財稅體制尤其是物業稅的缺失,則導致投機性購房難以有效遏制。

　　對于國土部剛出臺的關于保障房比例應占70%這一政策,陳國強認為該政策有些操之過急,或將扭曲市場規律。因為這一政策沒有增加住房總量,僅是改變房屋類型的組成結構,這將會導致未來房地產的高端項目出現供不應求的情況,反將推高房價。他指出,此前上海和北京政府都曾經提出過兩年內建設3000萬保障性住房的目標,但政府只是把這個政策作為一個短期的權宜手段。