作為國家全球戰(zhàn)略的重要一步，跨境貿(mào)易人民幣結算試點進行半年以來，業(yè)務初具規(guī)模，有效促進了貿(mào)易便利與金融創(chuàng)新。外貿(mào)大省廣東在試點中承擔了重任，截至2010年2月中旬，廣東累計辦理跨境人民幣業(yè)務56.55億元，占全國總量的52%。

　　記者在調(diào)研中了解到，盡管結算試點開局良好，但目前還存在開展試點企業(yè)數(shù)量偏少、審批程序較為繁瑣、企業(yè)選擇結算幣種的主導權較弱等問題，與社會各界的預期存在較大的“落差”。

　　港澳地區(qū)成為結算試點的前沿陣地

　　“2009年，參與跨境貿(mào)易人民幣結算試點為企業(yè)節(jié)省了近100萬元的成本。”廣州錦興紡織漂染有限公司行政總裁戴錦文告訴記者。

　　結算試點受到了進出口企業(yè)的歡迎。廣東省金融辦主任周高雄說，在開展結算試點的首批5個城市中，廣東就占據(jù)廣州、深圳、珠海、東莞4個城市。截至2010年2月21日，廣東累計發(fā)生跨境人民幣結算業(yè)務567筆，金額56.55億元，結算金額占全國的52%。

　　廣州鋼鐵企業(yè)集團金鈞國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理謝明允認為，試點為企業(yè)提供了諸多好處與便利：一是增加了貿(mào)易結算幣種的選擇，有利于規(guī)避匯率風險；二是進出口收付款無需增加財務成本；三是方便客戶辦理各種貿(mào)易融資，并且不給企業(yè)增加額外財務負擔，還可以提高企業(yè)管理集團資金的效率。

　　在結算試點中，港澳地區(qū)成為前沿陣地。截至2月中旬，粵港、粵澳合計結算量占據(jù)跨境人民幣結算總量的98%。“人民幣在港澳及東南亞甚至東盟地區(qū)都已成為‘硬通貨’，客戶都樂于接受，結算試點在這些地區(qū)具有天然的比較優(yōu)勢。”人民銀行廣州分行跨境貿(mào)易結算處相關負責人說。

　　中國銀行廣東省分行有關負責人說，截至3月18日，廣東中行已累計為廣東近100家境內(nèi)企業(yè)辦理跨境貿(mào)易人民幣結算業(yè)務超過35億元，在廣東地區(qū)(不含深圳)的市場份額近55%。該行還與中銀香港等海外行深度合作，相繼推出了跨境人民幣出口融信達、粵港信用證融通等創(chuàng)新產(chǎn)品，提升了人民幣結算業(yè)務的適用性和吸引力。

　　三大“落差”困擾試點之路

　　跨境貿(mào)易人民幣結算試點跨出了人民幣國際化的關鍵一步，但這一步走得并不容易。記者在調(diào)研中了解到，當前結算試點推進面臨以下三大“落差”亟待填補。

　　“落差”一，開展試點業(yè)務的企業(yè)數(shù)量偏少，結算總規(guī)模較小，與社會各界的預期存在較大差距。

　　周高雄說，被列入結算試點首批名單的企業(yè)為273家，未及廣東外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的3‰；實際發(fā)生試點業(yè)務的企業(yè)約80家，僅占試點企業(yè)總數(shù)的29%；試點啟動以來全省跨境貿(mào)易人民幣結算業(yè)務量累計不到43億元，僅相當于廣東2009年進出口貿(mào)易總額的1‰、廣東與港澳進出口貿(mào)易額的5‰。總體來說，開展試點業(yè)務的企業(yè)數(shù)量偏少，結算總規(guī)模較小，這與廣東進出口貿(mào)易數(shù)量是不相稱的，與社會各界的預期存在較大差距。

　　“落差”二，中小企業(yè)踴躍申請參與試點，但審核程序較為繁瑣，目前入圍者基本上是大型企業(yè)。

　　“從申報到審批通過，最少需要等上2個月的時間。”人民銀行廣州分行跨境人民幣結算試點工作小組有關負責人說。記者在珠三角走訪了一些有意參與試點的中小企業(yè)，得到的答復均是：申請已經(jīng)打上去了，但什么時候能批下來或者能否通過，還是個未知數(shù)。

　　“那些實力雄厚的大企業(yè)，有關部門會主動找上門去，相關的審核手續(xù)一周左右就辦出來了；我們這些抗風險能力弱、急需人民幣結算來避險的中小企業(yè)，只能是苦苦等待。”一位從事耐用消費品制造業(yè)的企業(yè)負責人說。

　　“落差”三，企業(yè)選擇結算幣種的主導權較弱，本地企業(yè)使用人民幣支付結算的熱情與境外客商對人民幣認同之間還有較大的落差。

　　“我們主要面對南美智利、巴西等地的客戶，當?shù)貨]有可供人民幣結算的銀行，而且人民幣在當?shù)貨]有形成影響力，客戶多年來都是用美元作為結算貨幣。盡管企業(yè)加入了試點，但人民幣結算只占整體業(yè)務的很小份額。”佛山衡和進出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理廖日光說。

　　中國銀行廣東省分行相關負責人說：“在某種程度上，跨境貿(mào)易人民幣結算是將自己的匯率風險轉嫁給了對方。因此，如果要繼續(xù)擴大人民幣結算的業(yè)務規(guī)模，還需要進一步拓寬人民幣的海外市場，使人民幣成為對方客戶所在國家的通用貨幣，或者對方客戶本身可以從事一些需要以人民幣作為結算貨幣的業(yè)務。”

　　結算試點期待開放穩(wěn)健之路

　　人民銀行廣州分行跨境人民幣結算試點工作小組有關負責人說，下階段跨境貿(mào)易人民幣結算試點工作不僅要完善試點企業(yè)遴選機制，而且將降低門檻，簡化手續(xù)，讓更多的出口型企業(yè)參與試點。

　　專家認為，結算試點是我國金融發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措，應該走一條既開放又穩(wěn)健的道路。有關方面可從以下三個方面入手，加快金融創(chuàng)新步伐，為擴大結算試點奠定堅實的基礎：

　　首先，加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式，提升企業(yè)選擇結算幣種的主導權。廣東金融學院副院長陸磊教授認為，目前開展結算試點，選擇權主要在外商；開展試點的外貿(mào)企業(yè)多以加工貿(mào)易企業(yè)為主，處于價值鏈的低端，缺乏選擇幣種的話語權。建議加快推動外貿(mào)增長從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉變，鼓勵傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品提高質(zhì)量，增加附加值，支持擁有自主品牌的機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口。

　　其次，深化與港澳、東盟合作，逐步拓寬境外人民幣結算區(qū)域。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳有關負責人建議，利用制定《粵港合作框架協(xié)議》的有利時機，推進粵港合作向寬領域深層次發(fā)展。以港澳與東盟為前沿陣地，推動人民幣區(qū)域化和國際化進程。專家建議，進一步拓寬境外人民幣結算區(qū)域，不受境外地域限制，只要對方愿意接受，我國企業(yè)就可使用人民幣進行跨境結算。

　　第三，豐富人民幣投資產(chǎn)品，穩(wěn)步推進人民幣國際化進程。中國銀行廣東省分行有關負責人認為，結算試點標志著人民幣國際化邁出了關鍵步伐；反過來，人民幣國際化進程的加快，也能夠讓人民幣為更多的國家所接受，加快人民幣結算的進程。銀行機構可加大創(chuàng)新力度，開發(fā)與之相配套的貿(mào)易融資、保值避險等金融產(chǎn)品，提高人民幣投資收益，推進跨境貿(mào)易人民幣結算業(yè)務發(fā)展。(黃玫、王凱蕾)